Соответствующий законопроект опубликован на едином портале для размещения НПА.
Отметим, что законопроект вносит изменения в ст. 152 ТК РФ. Как указано в пояснительной записке к законопроекту, он подготовлен для реализации права работника на своевременную в полном размере выплату справедливой заработной платы.
Напомним, что по действующим правилам в соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. При этом есть исключения, которые устанавливает Трудовой кодекс РФ.
Как указывают в Минтруде, ч. 1 ст. 152 ТК РФ трактуется неверно. Эта формулировка допускает оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части зарплаты работника, а именно из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.
Отметим, что проект Федерального закона подготовлен во исполнение постановления Конституционного суда РФ от 27.06.2023 № 35-П. В нем Конституционный суд пришел к выводу, что ч. 1 ст. 152 ТК РФ признана не соответствующей Конституции РФ, ее ст. 19 (ч. 1, 2), ст. 37 (ч.3), ст. 55 (ч.3), ст.75.1, в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника, а именно из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.
Минтруд планирует внести следующие изменения в части оплаты за сверхурочную работу:
- время, отработанное в пределах установленной для работника продолжительности рабочего времени, оплачивается из расчета тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех дополнительных выплат, предусмотренных системой оплаты труда,
- работнику должна быть гарантирована зарплата в размере не ниже МРОТ без учета дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;
- время, отработанное сверхурочно, оплачивается - сверх заработной платы, начисленной работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени, - из расчета полуторной (за первые два часа) либо двойной (за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех компенсационных и стимулирующих выплат.
Следовательно, оплата сверхурочной работы должна обеспечивать повышенную оплату труда работника по сравнению с оплатой аналогичной работы в пределах установленной продолжительности рабочего времени.