Минсельхоз России разработал проект постановления правительства, направленный на развитие сельского хозяйства и поддержку фермерских хозяйств. Документ опубликован для оценки регулирующего воздействия. Он определяет критерии, которым должны соответствовать организации, чтобы быть признанными агроагрегаторами. Такие компании будут заниматься переработкой, хранением и реализацией фермерской продукции, а также созданием инфраструктуры для поддержки фермеров.
В июле Госдума приняла в третьем чтении закон, который ввел в российское законодательство понятие «агроагрегаторы». В закон «О развитии сельского хозяйства» была добавлена статья «Развитие инфраструктуры рынка фермерской продукции», где агроагрегаторы определены как ключевой элемент системы поддержки сельхозпроизводителей.
Минсельхоз, в свою очередь, разработал проект постановления правительства, определяющий критерии, которым должны соответствовать организации для признания их агроагрегаторами. Агроагрегаторами смогут стать сельскохозяйственные кооперативы или компании, где не менее 51% акций принадлежат малым сельхозпроизводителям, включая фермерские хозяйства и кооперативы.
Исключается участие офшорных компаний в капитале таких организаций, за исключением публичных акционерных обществ, торгующих акциями на российской бирже. Организации не должны быть связаны с экстремистской или террористической деятельностью, а также числиться в реестре иностранных агентов.
Ключевым требованием является финансовая и юридическая стабильность. Организация не должна находиться в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации. Ее деятельность не должна быть приостановлена, а руководство и ключевые сотрудники не должны иметь дисквалификаций.
Агроагрегатор обязан выстраивать сеть поставщиков фермерской продукции, сотрудничая как минимум с пятью производителями. Половина из них должна быть зарегистрирована в том же регионе, где работает организация. При этом доля одного поставщика в закупаемой продукции не может превышать 20%. Основной доход агроагрегатора должен формироваться за счет переработки и реализации фермерской продукции — не менее 70% от общей выручки.
Организация должна иметь собственные или арендованные мощности для хранения продукции с регулируемым температурным режимом. Также требуется наличие транспортных средств или договоров с перевозчиками для транспортировки продукции. На этапе реализации не менее 30% продукции должно поступать в розничные и оптовые торговые сети.
Деятельность агроагрегатора должна соответствовать определенным видам экономической деятельности, включая производство и переработку сельскохозяйственной продукции, рыболовство, производство вина, хранение и упаковку товаров. Эти критерии направлены на создание эффективной системы агроагрегаторов, которая укрепит позиции фермеров, повысит качество продукции и обеспечит ее стабильное поступление на рынок.