Операции по выдаче работодателем работникам трудовых книжек или вкладышей в них, в том числе по стоимости их приобретения, являются операциями по реализации товаров и, соответственно, объектом обложения НДС.
Объектом обложения НДС являются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ. При этом особенностей применения НДС при реализации товаров (работ, услуг) по стоимости их приобретения данной главой Кодекса не установлено.
Реализацией товаров (работ, услуг) признаётся передача права собственности на товары (работы, услуги) (п. 1 ст. 39 НК РФ). Владельцем трудовой книжки и вкладышей в неё является работник.
Такие разъяснения содержатся в Письме Минфина России от 06.08.2009 № 03-07-11/199.