Федеральная таможенная служба приказом от 29.04.2011 № 886 (зарегистрирован в Минюсте России от 15.06.2011 № 21036) утвердила порядок списания признанной безнадежной к взысканию задолженности по уплате таможенных платежей (недоимки), пеней, процентов, числящейся по состоянию на 1 января 2010 г. за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица. Он начнет действовать с 28 июля 2011 г.
Пунктом 20 ст. 322 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее — Закон № 311-ФЗ) полномочия по принятию решения о списании признанной безнадежной задолженности по таможенным платежам (недоимки), пеней, процентов организаций, отвечающих признакам недействующих, предоставлены таможенным органам, перед которыми имеется (учитывается) эта задолженность.
В утвержденном ФТС России порядке подробно изложена процедура сбора информации для подготовки такого решения. Его будет принимать начальник таможенного органа при наличии:
n выписки из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате таможенных платежей (недоимки), пеней, процентов, числящейся по состоянию на 1 января 2010 г. за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица (то есть в течение последних 12 месяцев, предшествовавших моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, они не представляли отчетность, предусмотренную законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляли операций хотя бы по одному банковскому счету);
- копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности;
- данных с официального сайта ФНС России об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, заверенных подписью начальника и печатью таможенного органа.
Обратите внимание: в соответствии с приказом ФТС России от 27.05.2011 № 1074 с 28 июля утрачивает силу Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, утвержденный приказом ГТК России от 01.11.2001 № 1035.
Как видим, два события совпали по дате. Но это не означает, что один документ заменяет другой.
Дело в том, что на основании ст. 160 Закона № 311-ФЗ должен быть утвержден порядок списания безнадежных к взысканию долгов по таможенным платежам, а также необходимый для этого перечень документов для установленных названной статьей случаев:
- ликвидации организации;
- признания предпринимателя банкротом;
- смерти физического лица;
- принятия судом акта, в соответствии с которым таможенный орган утрачивает возможность взыскать недоимку.
Чтобы не возникло правового пробела, Федеральной таможенной службе следует поторопиться и принять до 28 июля новый порядок списания безнадежных долгов уже по ст. 160 Закона № 311-ФЗ.