Правительство предлагает транслировать судебные заседания не только по радио и телевидению, но и в интернете. А также установить более подробный порядок публикации в интернете судебных актов.
Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы законопроект № 1119011-6 с предложением усовершенствовать порядок проведения трансляции судебных заседаний, а также публикации судебных актов в интернете. В нем предусмотрены поправки в процессуальные кодексы, а также в федеральные законы от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В законопроекте предлагается допустить возможность проведения по инициативе суда или с его согласия трансляции судебных заседаний через интернет. Сейчас разрешается проводить трансляции только по радио и телевидению. Порядок организации и проведения трансляции определят в пределах своих полномочий КС РФ, ВС РФ и Судебный департамент при ВС РФ.
Одновременно предусмотрено три вида трансляций. Первый — это отсроченная трансляция, то есть когда трансляцию будут показывать в записи по радио, телевидению или в интернете уже после состоявшегося судебного заседания. Второй — прямая трансляция, ее будут показывать непосредственно во время проведения заседания. И третий — частичная трансляция, то есть трансляция в записи только части судебного заседания.
Отсроченные и частичные трансляции удобно будет использовать, если необходимо исключить возможность доступа недопрошенных свидетелей к просмотру открытого судебного заседания в интернете.
При этом в ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ и КАС РФ предлагается установить единые принципы проведения трансляции судебных заседаний в интернете. В частности, действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенные судом фото- и киносъемку, видеозапись, трансляцию заседания по радио, телевидению и в интернете, не должны мешать порядку в судебном заседании. Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле.
При проведении трансляции судебного заседания по радио, телевидению или в интернете в протоколе судебного заседания будет указано наименование СМИ или сайта, посредством которого осуществлялась трансляция. При этом суд может отказаться от проведения трансляций, если у него нет для этого технической возможности.
Также в проект включены правила публикации в интернете судебных актов. Например, тексты судебных актов арбитражных судов должны публиковаться не позднее следующего дня после их принятия. А вот для других судов будут предусмотрены более длительные сроки (на практике так и было). В частности, тексты судебных актов судов общей юрисдикции должны публиковаться в разумный срок, но не позднее одного месяца после их принятия в окончательной форме. При этом по-прежнему из актов судов общей юрисдикции и ВС РФ будут удалять персональные данные. В проекте предусмотрен их полный перечень:
-
фамилии, имена и отчества участников судебного процесса, дата и место рождения, место жительства или пребывания, номера телефонов, реквизиты паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, ИНН, государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, страховой номер индивидуального лицевого счета;
-
сведения о месте нахождения земельного участка, здания, сооружения, жилого дома, квартиры, транспортного средства, иная информация об имуществе и о денежных средствах участников судебного процесса, находящихся в банках или иных кредитных организациях, если эти сведения относятся к существу дела.
Не подлежат исключению фамилии, имена и отчества истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, судьи (судей), рассматривавшего (рассматривавших) дело, а также прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном разбирательстве.
Изменения по поводу исключения персональных данных не коснутся судебных актов, вынесенных арбитражными судами.