Провинция удивляет активностью даже грантооператора

Фонд поддержки гражданской активности в малых городах и сельских территориях «Перспектива» подвел итоги всех четырех грантовых конкурсов, проведенных в этом году. Результат превзошел ожидания.

Вопреки утверждению нытиков, что российская глубинка чахнет от апатии самих провинциалов, заявки на гранты Президента РФ поступили из более чем 5000 малых населенных пунктов.

Не все заявки были допущены к конкурсу, но попытку можно было повторить

«Когда мне говорят, что деревня умирает, я отвечаю, что как минимум 2163 активиста развивают свои села и малые города», — заявил 9 декабря в Общественной палате РФ генеральный директор фонда «Перспектива» Александр Свинин на первом публичном отчете за год работы.

Названное им число означает только количество поступивших заявок в конкурсную комиссию. Всего же было более 5000 обращений, связанных с процедурой оформления заявки на грантовую поддержку. Причем 526 вопросов поступило на адрес электронной почты фонда, а 398 вопросов было задано непосредственно на сайте «Перспективы», что свидетельствует о «продвинутости» жителей глубинки. 86,7% заявок на гранты поступило из регионов, из 5193 населенных пунктов в сельской местности и малых городов. В общей сложности в реализацию проектов-победителей всех четырех конкурсов вовлечено сейчас более 4,6 млн человек. Скептики и пессимисты отдыхают.

Напомним, что фонд «Перспектива» был создан Общественной палатой РФ в 2015 г. с целью поиска, поддержки и продвижения гражданских инициатив и социально значимых проектов некоммерческих организаций (НКО). Весной прошлого года распоряжением Президента РФ от 05.04.2016 № 68-рп фонд стал грантооператором для инициатив местных сообществ. С апреля по декабрь им проведено четыре грантовых конкурса, часть статистики по которым дана в таблицах.

Добавим, что прием заявок на первый из них начался спустя неделю после президентского указа, 11 апреля, и продолжался до 12 мая. И уже 15 мая был объявлен прием заявок на следующий конкурс, продлившийся до 30 июня. С 4 июля по 1 сентября принимались заявки на третий конкурс, с 5 сентября по 20 октября — на четвертый. Даты объявления итогов каждого конкурса указаны в таблице.

Если организации по разным причинам, в частности из-за неполного или неточного оформления заявки, не попадали в очередную грантовую «волну», то они могли подать заявку на следующий конкурс. Таким образом, число заявок к четвертому грантовому конкурсу выросло до 613 из 36 субъектов РФ, представляющих все восемь федеральных округов.

Заявки принимались по шести направлениям:

• реализация социально значимых проектов, направленных на развитие институтов гражданского общества в малых городах и сельской местности;

• поддержка краеведческой работы;

• сохранение народных культурных традиций, в том числе народных промыслов и ремесел;

• профессиональная ориентация молодежи в малых городах и сельской местности;

• развитие диалога между властью и обществом;

• развитие и укрепление институтов местного самоуправления.

В итоге 289 победителей всех четырех конкурсов получили гранты в размере от 56 253 до 5,5 млн руб. Средняя сумма грантовой поддержки на реализацию одного проекта составила почти 1,6 млн руб. Согласитесь, сумма солидная для небольших муниципальных образований с малыми бюджетами.

Проекты от мала до велика

Минимальный размер президентского гранта, как уже упоминалось, составил 56 253 руб. Он предоставлен некоммерческому партнерству содействия воспитательно-образовательным программам «Цветы жизни» (НП СВОП «Цветы жизни») из города Череповца Вологодской области.

Редакция «ЭЖ» выяснила, на что будут потрачены полученные деньги. Оказалось, что на приобретение и пошив костюмов и париков, на оформление залов для театрализованных представлений в… детском саду № 109.

«Эка невидаль! Выходит, каждый детсад будет просить деньги у президента на свои утренники?!» — воскликнет наш читатель. И будет неправ. «Фишка» проекта «Камертон души» заключается в том, что концерты в череповецком МАДОУ «Детский сад № 109» — платные. «Вот еще, на чужие деньги свой кошелек набивать будут», — слышится сердитый голос читателя. И снова он поспешил с выводом. Дело в том, что вся выручка от детских спектаклей и представлений направляется на благотворительные цели, а именно на дорогостоящее лечение детей, которым требуется специализированное реабилитационное оборудование, и на улучшение условий жизни детей с ограниченными возможностями.

Автор проекта Ольга Цветкова самостоятельно в мае занялась поиском единомышленников — людей творческих и энергичных, добрых и отзывчивых, с активной гражданской позицией. Уже в следующем месяце состоялось первое организационное собрание инициативной группы, на котором наметили, что делать, и распределили обязанности между собой. «Театральный сезон» в детском саду открылся 1 декабря и продлится до 30 июня 2017 г. Жители Череповца имеют возможность полюбоваться юными талантами и стать «спонсорами» для других юных соседей, нуждающихся в лечении и поддержке.

А вот жителей 14 населенных пунктов Олонецкого, Прионежского и Пряжинского районов Республики Карелия ждут… СШВ — сельские школы взрослых, в которых активисты региональной общественной организации «Живая деревня» будут учить селян управлять сельской территорией.

Основной концептуальный принцип проекта: от обучения и общения к устойчивому территориальному самоуправлению. Полученный общественной организацией президентский грант в сумме 895 361 руб. будет направлен на следующие цели:

• открытие СШВ — не менее 35 курсов и кружков;

• содействие созданию территориальных общественных советов, общественных гостиных, организации их социально значимой работы;

• выезды из городского поселения Котозеро социально-информационного автобуса в отдаленные деревни с образовательной целью и для поддержки культурных начинаний местных жителей;

• вовлечение сельских жителей в совместную общественно значимую деятельность.

Планируется обучить основам управления территориями проживания не менее 300 местных жителей, вовлечь в совместную общественно полезную работу до 2000 селян, в том числе к активной деятельности в ТОСах и других формах самоуправления — около 80 граждан. По итогам реализации проекта намечено издание брошюры тиражом 300 экземпляров и 200 экземпляров информационного бюллетеня. Фрагменты отчетов будут размещены в интернете и переданы в СМИ. Не исключается также созыв региональной конференции с участием активных граждан из всех районов республики, органов государственной власти и местного самоуправления.

Ценность реализуемых с грантовой поддержкой проектов заключается еще и в том, что их можно тиражировать в других муниципальных образованиях. Их авторы будут только рады этому.

«ЭЖ» продолжит знакомство с лучшими практиками местных инициатив.

Статистика грантовой поддержки в 2016 г. гражданской активности в малых городах и сельских территориях

Номер конкурса, дата оглашения итогов	Количество рассмотренных заявок	Число победителей	Сумма грантов, млн руб.
1; 27 июня	434	89	145,4
2; 15 августа	455	63	100,2
3; 17 октября	588	69	103,0
4; 5 декабря	613	68	108,0
Итого	2090	289	456,6
ИСТОЧНИК: фонд «Перспектива»

Статистика по грантовым направлениям

Тематика гранта	Количество ­поступивших заявок	Число победителей
Реализация социально значимых проектов по развитию институтов ­гражданского общества в малых городах и сельской местности	995	152
Профессиональная ориентация молодежи на малых территориях	333	39
Сохранение народных культурных традиций, в т.ч. народных промыслов и ремесел	322	41
Поддержка краеведческой работы	245	23
Развитие диалога между властью и обществом	167	18
Развитие и укрепление институтов местного самоуправления	101	16
ИСТОЧНИК: фонд «Перспектива»

Комментарий

Евгения Уваркина, председатель комиссии Общественной палаты РФ по вопросам агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий:

«Большинство заявок — важные, социально необходимые проекты. Активисты делают колоссальные вещи, которые не измерить деньгами. Тем не менее наша сила в том, чтобы объединить власти, общество и бизнес».

Елена Тополева-Солдунова, директор Агентства социальной информации:

«Еще недавно мы не могли и представить, что развитию некоммерческой сферы будет придаваться внимание на таком высоком уровне. Очень важно, что наши инициативы, иногда еще толком не сформированные, уже подхватываются законодателем и поддерживаются президентом».