ФГУПы, которые имеют существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан, обороноспособности и безопасности государства, вправе не закупаться по закону о контрактной системе. Сейчас таких счастливчиков всего лишь 64.
В июле 2016 г. были внесены поправки в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ): под его действие попали закупки, проводимые федеральными и муниципальными унитарными предприятиями (Федеральный закон от 03.07.2016 № 321-ФЗ). Эти поправки должны были вступить в силу с 1 января 2017 г. До этого федеральные и муниципальные унитарные предприятия закупались, как и другие компании с государственным участием, по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ), то есть с использованием более мягкой процедуры. Но накануне Нового года был принят еще один закон с поправками в Закон № 44-ФЗ — Федеральный закон от 28.12.2016 № 489-ФЗ. В нем предусмотрено исключение из нового правила. В частности, федеральные унитарные предприятия, которые имеют существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан, обороноспособности и безопасности государства, вправе не закупаться по Закону № 44-ФЗ, то есть они по-прежнему могут осуществлять закупки по Закону № 223-ФЗ. Список этих предприятий уже утвердило Правительство РФ, причем в достаточно необычном порядке — по согласованию с Администрацией Президента РФ (распоряжение Правительства от 31.12.2016 № 2931-Р). Всего в правительственный перечень вошли 64 федеральных унитарных предприятия, в том числе государственные средства массовой информации, ряд предприятий Федеральной службы охраны, Федеральной службы безопасности, Управления делами Президента РФ, Министерства обороны, корпорации «Росатом».