Конституционный суд РФ разрешил устанавливать для собственников квартир в многоквартирном жилом доме один размер платы, а для собственников нежилых помещений — иной размер. Но злоупотреблять этим правом нельзя.
На рассмотрение КС РФ попало дело об оспаривании разного размера платы за обслуживание многоквартирного жилого дома. В одном доме товарищество собственников недвижимости установило следующие размеры обязательных платежей для собственников помещений:
-
25 руб. с 1 кв. м квартиры;
-
10 руб. с 1 кв. м машино-места;
-
14 руб. с 1 кв. м коммерческого помещения.
То есть для собственников жилых помещений была установлена самая высокая ставка.
Один из жильцов подал в суд заявление о признании недействительным этого решения общего собрания. Заявитель настаивал, что оно принято с нарушением процедурных норм и ставит собственников жилых помещений в невыгодное положение по сравнению с собственниками коммерческих помещений. Первая инстанция отказалась удовлетворить его требование. Апелляция и кассация ее поддержали. Суды не усмотрели существенных нарушений процедуры проведения общего собрания и сослались на отсутствие в действующем законодательстве как запрета на установление его решением дифференцированных ставок платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от назначения и размещения помещений (жилое, нежилое), так и прямого указания на ничтожность такого рода решений.
Проигравший спор собственник квартиры обратился в КС РФ с требованием проверить конституционность ст. 181.4, 181.5 ГК РФ (об основаниях признания решения собрания гражданско-правового сообщества ничтожным и оспоримым), а также ч. 1 ст. 158 ЖК РФ (о несении расходов на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности). Он оспаривал эти нормы в той мере, в какой они препятствуют признанию судом недействительными решений об установлении дифференцированных ставок платы за содержание общего имущества в зависимости от назначения и размещения помещений (жилое, нежилое).
КС РФ признал оспариваемые нормы не противоречащими Конституции РФ. Он указал, что в законодательстве не исключена возможность учета при принятии решения особенностей помещений (в частности, их назначения), а также иных объективных обстоятельств, которые при соблюдении баланса интересов различных категорий собственников могут служить достаточным основанием для изменения долей их участия в обязательных расходах по содержанию общего имущества. Например, может учитываться соотношение общей площади жилых и нежилых помещений в конкретном доме, характер использования нежилых помещений и т.д.
В то же время выбор дополнительных критериев для определения долей участия собственников в обязательных расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не должен быть произвольным. Кроме того, не должно быть злоупотребления правом при принятии такого решения.
Таким образом, КС РФ решил, что разные размеры платы можно устанавливать, но только если это не повлечет необоснованных различий в правовом положении собственников помещений в многоквартирном доме, относящихся к одной и той же категории. При этом не исключена возможность оспаривать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения, в том числе предусматривающего различные размеры такого рода платежей для собственников жилых и нежилых помещений, но лишь в случае, если суд придет к выводу о нарушении указанным решением требований закона.