С 17 июня 2019 г. увеличились штрафы за нарушения при обращении с отходами. Наказания за некоторые из них теперь достигают 1 млн руб. Также предусмотрены штрафы за неуплату экологического сбора и непредставление отчетности в Росприроднадзор. Например, за неуплату экологического сбора минимальный штраф для компаний составит 500 000 руб. Такие поправки содержатся в Федеральном законе от 17.06.2019 № 141-ФЗ.
Президент РФ подписал поправки в КоАП РФ о штрафах за нарушения требований при обращении с отходами (Федеральный закон от 17.06.2019 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», далее — Закон № 141-ФЗ). Закон с изменениями вступил в силу 17.06.2019.
В КоАП РФ включили новые статьи о нарушениях при обращении с отходами. Теперь этот вопрос регулируют:
-
ст. 6.35 КоАП РФ (о нарушении санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами);
-
ст. 8.2 КоАП РФ (о несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами);
-
ст. 8.2.3 КоАП РФ (о несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства).
В прежней редакции КоАП РФ содержалась только ст. 8.2 о несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами. За все эти нарушения была предусмотрена одна ответственность. Максимальный штраф для компаний составлял 250 000 руб. Теперь наказания за разные правонарушения в сфере обращения с отходами дифференцированы и достигают для юридических лиц 1 млн руб. (см. таблицу).
Еще в Законе № 141-ФЗ преду-смотрены штрафы, связанные с экологическим сбором. Во-первых, за непредставление или несвоевременное представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров или упаковки. За такое правонарушение должностных лиц оштрафуют на сумму от 3000 до 6000 руб., индивидуальных предпринимателей — от 50 000 до 70 000 руб., юридических лиц — от 70 000 до 150 000 руб.
Если отчетность будет представлена не полностью или с недостоверными сведениями, то штраф для должностных лиц составит ту же сумму — от 3000 до 6000 руб., а для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц — двукратный размер суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров. Однако для индивидуальных предпринимателей такой штраф должен быть не менее 100 000 руб., для юридических лиц — не менее 250 000 руб.
Во-вторых, поправками преду-смотрены штрафы за неуплату экологического сбора. Такой сбор должны платить юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые занимаются производством либо импортом изделий, а также упаковкой изделий, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских качеств, и не утилизируют эти изделия самостоятельно. Например, для юридических лиц штраф составляет трехкратный размер неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки, но не менее 500 000 руб.
Еще установлены отдельные штрафы за нарушение требований в области охраны окружающей среды при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой, а также при производстве, обращении или обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов.
