В ЕГРЮЛ появится указание на раздельные или совместные полномочия двух директоров, а в Федресурс придется вносить больше сведений о компании

Опубликованы поправки, связанные с включением сведений в государственные реестры (ЕГРЮЛ и ЕГРИП), а также в особый реестр фактов о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (Федресурс). С 01.09.2020 в ЕГРЮЛ появится информация о том, совместно или раздельно действуют два директора. А с 01.04.2020 в Федресурс придется вносить сведения о продаже предприятия или передаче его в аренду, уведомления о ликвидации, реорганизации и уменьшении уставного капитала. Также можно будет внести сведения о праве на обратный выкуп имущества, об ограничениях прав, об удержании вещи, поручительстве и некоторые другие. В случае внесения таких сведений в Федресурс третьи лица не смогут ссылаться на то, что не знали об этих правах или ограничениях.

Президент РФ подписал Федеральный закон от 12.11.2019 № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 377-ФЗ). В нем содержатся поправки по поводу внесения в ­ЕГРЮЛ информации о полномочиях двух директоров, прекращения статуса индивиду­альных предпринимателей, а также внесения новых сведений в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах дея­тельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее — Фед­ресурс). Закон № ­377-ФЗ вступил в силу с 12.11.2019. Но большинство его положений начнет действовать позже.

Два директора в ­ЕГРЮЛ

Если в компании два директора, то в ­ЕГРЮЛ можно будет включить сведения о том, совместно или раздельно они действуют. Такие изменения внесены в Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № ­129-ФЗ). Информацию о полномочиях директоров можно будет вносить в реестр с 01.09.2020.

Напомним, что возможность пре­ду­смот­реть в уставе двух директоров появилась в ГК РФ в 2015 г. Тогда было пре­ду­смо­трено, что полномочия выступать от имени юридического лица могут быть предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга (абз. 3 п. 1 ст. 53 и п. 3 ст. 65.3 ГК РФ). В этом случае в ­ЕГРЮЛ вносили сведения о двух директорах. Но узнать из реестра, как они действуют (совместно или раздельно), было невозможно.

По новым правилам, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица в ­ЕГРЮЛ дополнительно будут указывать сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга (подп. «л» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ). А значит, третьи лица не смогут ссылаться на то, что они не знали о том, как распределены полномочия директоров.

Новые сведения в Федресурсе

Поправками пре­ду­смот­рена обязанность вносить новые сведения в Федресурс. Этот реестр функционирует с 2013 г., его ведет АО «Интерфакс». В нем содержатся сведения о некоторых фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности. Например, записи о реорганизации, ликвидации, наличии лицензии, о стоимости чистых активов АО и т.д. Теперь перечень сведений, которые в обязательном порядке нужно вносить в Федресурс, увеличен. В частности, помимо прочих сведений, нужно вносить:

• сведения о продаже предприя­тия или передаче его в аренду;

• уведомление о ликвидации юридического лица с указанием сведений о принятом решении о ликвидации, ликвидационной комиссии (ликвидаторе), описания порядка, сроков и условий для предъявления требований его кредиторами, иных сведений, пре­ду­смот­ренных федеральным законом;

• уведомление о реорганизации юридического лица с указанием сведений о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом или продолжающем деятельность в результате реорганизации юридическом лице, форме реорганизации, описания порядка, сроков и условий для предъявления требований его кредиторами, иных сведений, пре­ду­смот­ренных федеральным законом;

• уведомление об уменьшении уставного (складочного) капитала юридического лица с указанием способа, порядка и условий уменьшения уставного (складочного) капитала, описания порядка, сроков и условий для предъявления требований его кредиторами, иных сведений, пре­ду­смот­ренных федеральным законом.

Напомним, что за невнесение обязательных сведений в Федресурс установлена административная ответственность для должностных лиц — штраф от 5000 до 10 000 руб. За нарушение срока внесения этих сведений для них пре­ду­смот­рено предупреждение или штраф в размере 5000 руб. (ч. 6, 7 ст. 14.25 КоАП РФ).

Еще в поправках пре­ду­смо­трен расширенный перечень сведений, которые можно вносить в Федресурс по желанию, то есть не в обязательном порядке. Так, с 01.04.2020 можно будет внести в этот реестр сведения:

• о наличии права на обратный выкуп имущества, в том числе имущественного права, переданного по до­гово­ру, — стороной до­гово­ра, предусматривающего право на обратный выкуп;

• об ограничениях прав по до­гово­ру — стороной до­гово­ра, предусматривающего ограничения прав собственника (владельца) вещи;

• об удержании вещи и условиях прекращения права удержания — стороной, удерживающей вещь;

• о сохранении права собственности на товар за стороной до­гово­ра — стороной, имеющей право на сохранение права собственности на товар;

• о поручительстве — кредитором лица, за которое выдано поручительство;

• иные сведения, внесенные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем о себе по своему усмотрению, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством РФ;

• иные сведения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

При внесении этих сведений в реестр нужно будет представить сведения о сторонах до­гово­ров, а также о существенных условиях возникновения и прекращения прав и ограничений при условии, если права и ограничения возникают в силу до­гово­ра, за исключением условий, которые в соответствии с до­гово­ром отнесены к конфиденциальным.

После опубликования сведений о прекращении до­гово­ра, прав или ограничений, а также в случае истечения сроков, указанных в опубликованных сведениях о до­гово­ре, правах или об ограничениях, соответствующие сведения, включая сведения о прекращении до­гово­ра, прав или ограничений, предоставляются в открытом доступе в течение трех месяцев с даты их опубликования.

Важный момент: если в Фед­ресурсе содержатся сведения о правах или ограничениях, то третьи лица не смогут ссылаться на то, что они не знали о таких правах или ограничениях. Третьи лица будут считаться извещенными об установленных правах или ограничениях со дня, следую­щего за днем опубликования в Федресурсе соответствующего сообщения. Исключение — случаи, установленные федеральными законами, а также случаи, если такое лицо знало или должно было знать о наличии права или ограничения ранее даты публикации. Это правило будет действовать при условии однозначной идентификации объекта, в отношении которого установлены соответствующие права или ограничения, лицом, которое внесло сведения.

Еще в Законе № 377-ФЗ пре­ду­смот­рено, что сведения, подлежащие внесению в Федресурс, могут быть внесены в него не только через нотариуса, но и через арби­т­раж­ного управляющего. Это будет возможно с 01.04.2020.

Информация о коллекторах в Федресурсе

В Федресурс будут вносить сведения о привлечении коллекторов для возврата долга. В частности, сведения о кредиторе и лице, привлекаемом для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности (то есть коллекторе), а также номер и дату до­гово­ра, фамилию, имя, отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая), серию и номер до­кумен­та, удостоверяющего личность, индивидуальный номер налогоплательщика должника.

При этом фамилию, имя, отчество, серию и номер до­кумен­та, удостоверяющего личность, индивидуальный номер налогоплательщика должника Федресурс не будет размещать в открытом доступе в интернете.

Все эти сведения нужно будет вносить одним сообщением. В одном сообщении могут содержаться сведения о разных должниках при условии, что кредитор привлек одного и того же коллектора. Эти положения начнут работать с 01.07.2020.

Получение выписки из Федресурса

Еще пре­ду­смот­рены правила получения выписок из Федресурса. Они начнут действовать с 01.04.2020. Для получения выписки нужно будет подать заявление оператору Федресурса (сейчас это АО «Интерфакс»). Его можно будет отправить в электронном виде. Если какие-то сведения утратят силу в связи с опубликованием сведений об аннулировании или о прекращении соответствующих прав или ограничений, то в выписке появится запись об утрате ими силы.

Выписку из Федресурса будут выдавать в форме электронного до­кумен­та, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Оператор Федресурса направит ее заявителю по указанному им адресу электронной почты.

Исключение ИП из ­ЕГРИП

Поправками пре­ду­смот­рен новый случай исключения индивидуальных предпринимателей из ­ЕГРИП. По аналогии с недействующими организациями с 01.09.2020 регистрирующий орган начнет исключать и недействующих предпринимателей. Так, ИП признают фактически прекратившим свою деятельность, то есть недействующим, если к моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения соблюдаются следующие условия:

• истекло 15 месяцев с даты окончания действия патента или ИП в течение пос­ледних 15 месяцев не представлял до­кумен­ты отчетности, сведения о расчетах;

• ИП имеет налоговую недоимку и задолженность.

Если регистрирующий орган зафиксирует одновременно два эти условия, то он примет решение о предстоящем исключении недействующего ИП из ­ЕГРИП. Кредиторы или иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением, смогут подать заявление с возражениями. Срок — один месяц со дня опубликования решения о предстоящем исключении недействующего ИП из ЕГРИП. В таком случае решение об исключении не примут. Если заявление ни от кого не поступит, регистрирующий орган исключит ИП из реестра. Кредиторы и иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются, смогут обжаловать это решение в течение одного года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В случае исключения регистрирующим органом недействующего ИП он не сможет зарегистрироваться заново в течение трех лет.

Уведомление о намерении подать заявление о банкротстве должника

Несколько изменений внесено в Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Так, по истечении 30 дней со дня опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом сведения, содержащиеся в нем, утратят силу. Важно, что по истечении 15 дней с момента такой публикации у кредитора и возникает право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом.

Это положение суды будут применять при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено пос­ле 12.11.2019.