Постановлением Правительства РФ от 26.04.2020 № 590 установлены порядок и сроки представления в территориальные органы Пенсионного фонда сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц. Документ вступил в силу 27 апреля 2020 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г. по 31 декабря 2020 г. включительно.
Мы уже рассказывали, что с 9 апреля 2020 г. у работодателей появилась обязанность по сдаче формы СЗВ-ТД не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа о приеме или увольнении работника. Она установлена п. 6 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 (далее — Временные правила). Подробнее об этом см. «ЭЖ-Бухгалтер», № 15, 2020.
На момент принятия вышеуказанного постановления у Правительства РФ еще не было законного права изменять сроки представления формы СЗВ-ТД, установленные п. 2.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ). Напомним, что согласно этой норме форма СЗВ-ТД должна представляться не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором имело место изменение сведений о трудовой деятельности.
Право изменять сроки возникло у Правительства РФ только 24 апреля 2020 г. с момента вступления в силу Федерального закона от 24.04.2020 № 136-ФЗ (далее — Закон № 136-ФЗ). Этот закон дополнил ст. 2 Закона № 27-ФЗ новым п. 2. В соответствии с ним Правительство РФ в 2020 г. вправе устанавливать особенности порядка и сроки представления страхователями до 31 декабря 2020 г. (включительно) в территориальные органы Пенсионного фонда сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц. Действие этой нормы распространено на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г. (п. 2 ст. 2 Закона № 136-ФЗ).
Реализуя это право, Правительство РФ приняло комментируемое постановление. Им предусмотрено, что сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц нужно представлять в территориальный орган ПФР:
-
в случаях приема на работу и увольнения с 1 апреля 2020 г. до дня вступления в силу этого постановления — не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления в силу постановления;
-
в случаях перевода на другую постоянную работу и подачи заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о предоставлении страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ — не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления;
-
в случаях приема на работу и увольнения — не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.
Как мы уже указали выше, постановление вступило в силу 27 апреля 2020 г. Таким образом, в случаях приема на работу и увольнения в период с 1 по 27 апреля 2020 г. форму СЗВ-ТД нужно представить в Пенсионный фонд не позднее 28 апреля 2020 г. Отметим, что это не является неожиданностью для работодателей. Ведь комментируемое постановление просто закрепило порядок сдачи формы СЗВ-ТД, который был установлен п. 6 Временных правил и действует с 9 апреля 2020 г.
За непредставление в срок сведений по форме СЗВ-ТД страхователь или его должностное лицо привлекается к административной ответственности за нарушение трудового законодательства (ст. 17 Закона № 27-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет:
-
для должностных лиц — предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб.;
-
для предпринимателей — штраф от 1000 до 5000 руб.;
-
для юридических лиц — штраф от 30 000 до 50 000 руб.