Как юридически объясняется уход иностранных компаний из России?
Государства, которые не довольны операцией России в отношении Украины, принимают ограничительные меры в отношении деятельности своих компаний на территории России или с российскими контрагентами. Увернуться от подобных публично-правовых (императивных) ограничений не просто, ведь они вторгаются в зону регулирования частного права и провозглашают свое нормативное господство.
Общемировые санкции не могут быть удовлетворены в рамках Совета безопасности ООН из-за особого статуса России как постоянного члена, имеющего право вето. Однако такие объединения государств, как ЕС, могут вводить скоординированные санкции от имени группы государств-членов, что делает их более зримыми.
В США распространена практика санкций:
-
для компаний, зарегистрированных в США (первичные санкции);
-
для компаний, которые ведут деятельность в США через свои дочерние предприятия, а другие их сегменты в рамках транснациональных структур ведут деятельность в России или с российскими контрагентами (вторичные санкции).
В результате транснациональные корпорации рискуют своим бизнесом в США, если их дочерние структуры работают в России.
Причем если речь идет о штрафах, то они подчас исчисляются от выручки глобальной группы транснациональных компаний (всех бизнесов во всех странах мира), а не от выручки подразделения-нарушителя на территории России или бизнеса транснациональной корпорации на территории США. Есть возможность привлечения руководства компаний и к уголовной ответственности со сроками заключения до 20 лет за умышленное нарушение санкционного режима1.
Поэтому мы наблюдаем такой синхронизированный исход международных компаний с российского рынка. Они просто не хотят рисковать своей выручкой в США, которая превышает аналогичный показатель в России, и не хотят платить штрафы в процентах от своей глобальной выручки. И, конечно, их пугает уголовная ответственность.
Зарубежные компании будут стараться как можно быстрее прекратить деятельность в России, если это предписано их «домашним» законодательством, несмотря на любые штрафы и ответственность по российскому законодательству и невзирая на контрактную ответственность.
С какими проблемами придется столкнуться российским импортерам?
Российским компаниям-импортерам из-за ограничений для системообразующих российских банков и вообще для бизнесов из России придется столкнуться с невозможностью надлежащего исполнения платежных обязательств по контрактам на тех условиях, которые были согласованы сторонами. Это касается как реквизитов сторон, так и обслуживающих транзакции банков, а также способа расчетов.
Для некоторых российских импортеров это станет испытанием, поскольку подчиненность контракта иностранному праву означает невозможность исполнить обязательство размещением средств в депозит нотариуса (ст. 327 ГК РФ) в качестве альтернативы неработающим каналам межбанковского перевода средств.
Помимо пересмотра условий платежных обязательств, возможно, возникнут споры о квалификации ситуации в качестве форс-мажора или hardship (затруднение исполнения). Российские торговые палаты неохотно свидетельствуют форс-мажор, а российские суды с трудом воспринимают затруднение исполнения и фрустрации цели контракта.
Что делать, если компания попала под санкции или торгует с зарубежными компаниями?
Если ваша компания уже попала под санкции или вы ожидаете, что это произойдет в будущем, либо ваш зарубежный контрагент ведет себя необычно, постарайтесь провести откровенные переговоры о возможностях продолжения сотрудничества в будущем, о необходимости закрыть все встречные обязательства, накопившиеся на текущий момент, о реструктуризации или рассрочке долгов на разумный период. Также оговорите возможность платежей, минуя заблокированные банковские каналы.
Текущая ситуация может позволить вам более жесткие переговоры, так как у контрагента остается собственность и денежные средства в России, которые он, скорее всего, не сможет в ближайшее время вывезти.
Если инициатива расторжения договора исходит от контрагента, то он заранее оказывается в более слабой переговорной позиции. Вы вправе поставить вопрос о снижении стоимости еще не оплаченных или не поставленных в срок товаров, работ и услуг, в том числе просить оплату по старому валютному курсу, рассрочку собственных платежей из-за нарушения перед вами обязательств по будущим поставкам. Различные формы добровольного урегулирования встречных претензий сейчас будут доминировать. Эффективное присутствие в России или за рубежом в случае судебных или арбитражного разбирательств сейчас затруднено для всех сторон. Не загоняйте друг друга в тупик, ситуация рано или поздно закончится. Зафиксируйте итоги переговоров в приложении к контракту.
Российские контрмеры пока не затрагивают схемы реструктуризации встречных обязательств, зачеты, неттинг, новацию долга, отступное и прочие приемы неденежного урегулирования. Используйте их, если есть такая возможность. Вполне возможно, контрагент предложит приглядеть за его бизнесом в России, пока он сам не может исполнять функции собственника или управляющего — это тоже тема для переговоров.
Если компания не под санкциями, но торгует с зарубежными компаниями, то ей следует постоянно следить за нормотворческой активностью российских и зарубежных органов власти, так как ситуация может измениться в любой момент. Компании должны проанализировать параметры указов Президента РФ от 28.02.2022 № 79 и от 01.03.2022 № 81. Данными указами вводится особый порядок исполнения сделок с иностранными лицами из перечня недружественных государств, если это сделки предоставления займов иностранцам, сделки по продаже иностранцам ценных бумаг и недвижимости. Все такие сделки разрешены только с согласия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Для совершения сделок с ценными бумагами на организованных торгах нужно получить разрешение Банка России (возможно, оно будет выдано сразу всем участникам рынка), которое будет содержать детальные условия осуществления и исполнения таких сделок. С 02.03.2022 ограничен вывоз за рубеж наличной иностранной валюты и денежных инструментов свыше эквивалента 10 тыс. долл. США.
Российские компании-экспортеры должны продавать 80% своей валютной выручки по внешнеторговым контрактам, заключенным с нерезидентами, если происходит экспорт российских товаров, работ, услуг, передача результатов интеллектуальной деятельности, включая исключительные права на них. Резидентам запрещено с 1 марта осуществлять валютные операции, связанные с предоставлением нерезидентам иностранной валюты по договорам займа, а также зачислять средства на свои собственные счета в зарубежных банках. Это означает как невозможность перевода собственных средств российского лица за рубеж, так и необходимость репатриации всей выручки на российские счета, минуя зарубежные.
Данные строгие требования не касаются импортеров и резидентов, получающих из-за рубежа средства вне рамок торговых операций, например, по договорам пожертвования или целевого финансирования.
Можно ли будет взыскать убытки?
Основная актуальная проблема для российских импортеров — это немотивированный отказ от поставок зарубежного партнера вне рамок согласованных ранее объемов и отгрузочных разнарядок. Это означает срыв обязательств по последующей дистрибуции (перепродаже) товаров, работ и услуг внутри России. Убытки от данного срыва должны быть оценены и предъявлены зарубежному контрагенту с целью погашения немедленно. Если ваш контракт подчинен праву России, то вы вправе требовать и упущенную выгоду, помимо реального ущерба.
Исход с российского рынка не может быть бесплатным для вашего партнера, требуйте оплаты всех неудобств от расторжения под страхом банкротства. Вывод активов вашего контрагента за рубеж сейчас затруднен. Если у него нет имущества в России, применимое право к контракту — иностранное, а место рассмотрения спора по контракту — не в России, то у вас все равно сохраняются хорошие шансы на истребование убытков, так как зарубежные санкции (если противоборствующие России государства останутся демократическими) не распространяются на деятельность судов и арбитражей и не предписывают им принимать неправовые решения в пользу нарушителя контрактных обязательств. Действия зарубежного партнера можно попытаться квалифицировать и как нарушение антимонопольного законодательства, например как злоупотребление доминирующим положением.
Что делать российским экспортерам?
Компании-экспортеры, скорее всего, столкнутся с аналогичными обстоятельствами, но уже в своей роли. Они вправе подавать аналогичные иски и высказывать подобные претензии. Их арсенал можно пополнить апеллированием к органам власти РФ с целью дипломатической защиты внешнеторговых интересов экспортеров, обращения к институтам ВТО для разрешения межгосударственных торговых споров и ограничений. Возможный отказ зарубежного получателя товаров, работ и услуг от перечисления оплаты либо технические затруднения такой оплаты должны быть приняты сторонами во внимание и учтены при изменении формы или валюты расчетов. Помогут различные стабилизационные и валютные оговорки. Используйте расчеты посредством аккредитива, эскроу или ограничьте отсрочки платежей до нуля.
Возможно, поможет факторинговая или форфейтинговая схема как способ получить валютную выручку чуть раньше, а бремя ее истребования можно переложить на агента, который находится в стране, на которую не распространены ограничения.
Переоформлять ли обязательства на другую компанию?
Если иностранная компания отказывается от контракта или предлагает переоформить его на компанию из другого государства, то в вашей воле отказаться от таких вариантов и предложить иной способ урегулирования проблемы из предложенных выше или своего собственного арсенала. Никто не может вас заставить уступить права требования по договору.
Обычно перевод прав и обязанностей по контрактам осуществляется на основании договора цессии. Его подписывают как минимум старый и новый кредиторы. Подпись должника тоже будет не лишней, что подтвердит его ознакомление с соглашением. Возможно, и его обязательства тоже изменятся, но тогда потребуется его согласие. В результате происходит изменение одной или всех сторон контракта с переводом на новые юридические лица всех или части обязательств.
Учтите, что возможности создания подконтрольных россиянам юридических лиц за рубежом сейчас могут быть ограничены политической конъюнктурой, запретами или опасениями банков открывать счета таким компаниям и иными причинами. Подобные ограничения, безусловно, нарушают права человека, права инвестора и т.п., но едва ли у кого-то есть время и желание оспаривать это в ЕСПЧ или судах чужого государства.
Что делать с возвратом самолетов и другого оборудования, взятого в лизинг?
По поводу самолетов и другого оборудования, взятого в лизинг, можно сказать, что формально они находятся в собственности лизингодателя и должны быть возвращены согласно условиям договора лизинга как залоговое имущество. Если лизингодатель действует в рамках контракта, то следует применить нормы контракта или применимого права на случай досрочного расторжения. Также нужно учитывать, что Президент РФ подписал закон, разрешающий регистрировать в России права на иностранные самолеты, находящиеся в лизинге у российских компаний, и выдавать им российские сертификаты летной годности (Федеральный закон от 14.03.2022 № 56-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
1 https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/sanctions-programs-and-country-informati....