В Определении от 27.02.2024 № 536-О Конституционный суд РФ подтвердил свою позицию о том, что удержание НДФЛ с выплат за время вынужденного прогула законно и не противоречит Конституции РФ.
Суть дела
Работница была уволена незаконно. Работодатель выплатил ей средний заработок за время вынужденного прогула и удержал с него НДФЛ. Работница посчитала, что данная выплата является компенсационной и не подлежит обложению НДФЛ на основании п. 1 ст. 217 НК РФ. Она обратилась в суд, но суды поддержали работодателя.
Тогда работница подала жалобу в Конституционный суд РФ. По ее мнению, положения п. 1 ст. 217 НК РФ не соответствуют Конституции РФ, так как допускают произвольное увеличение налоговой базы налогоплательщика за счет соответствующей выплаты.
Определением от 30.11.2023 № 3023-О Конституционный суд РФ отказал в принятии жалобы к рассмотрению. Он указал, что в ранее принятых и сохраняющих свою силу решениях высказана правовая позиция, согласно которой освобождение от уплаты налогов представляет собой льготу, то есть исключение из принципов всеобщности и равенства налогообложения. Льготы носят адресный характер, а их установление относится к законодательной прерогативе. В связи с этим оспариваемая норма, принятая федеральным законодателем в пределах его дискреции в сфере налогообложения, предусматривающая льготу по НДФЛ, в части отсутствия в ней положения об освобождении от обложения налогом выплаты за время вынужденного прогула не может рассматриваться как нарушающая конституционные права налогоплательщиков.
Работницу это не устроило, и она вновь обратилась с жалобой в Конституционный суд РФ. Теперь она оспаривала конституционность п. 1 ст. 41, п. 1 ст. 210, п. 1 ст. 217, п. 1 и 2 ст. 226 НК РФ, а также конституционность ст. 165 ТК РФ, закрепляющей перечень случаев, когда работникам предоставляются гарантии и компенсации помимо предусмотренных данным Кодексом общих гарантий и компенсаций.
Решение Конституционного суда РФ
В комментируемом Определении Конституционный суд РФ снова отказал работнице в принятии жалобы к рассмотрению. Он указал, что в отношении п. 1 ст. 217 НК РФ в Определении от 30.11.2023 № 3023-О уже было разъяснено, что данная норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права налогоплательщиков.
Во вновь поданной жалобе работница, формально расширяя предмет обращения, ставит, по сути, тот же вопрос, что и в предыдущей жалобе, не приводит доводов и не представляет материалов, дающих основание для принятия Конституционным судом РФ иного решения. Таким образом, заявительница предлагает пересмотреть Определение от 30.11.2023 № 3023-О, которое согласно ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.94 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» окончательно и обжалованию не подлежит.