Рассмотрение судом заявления должника о предоставлении отсрочки по исполнительному листу не препятствует совершению исполнительных действий (постановление Президиума ВАС РФ от 16.02.2010 №15944/09).
Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 229-ФЗ) прямо не предусмотрено в качестве основания для приостановления исполнительного производства обращение должника в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки. В связи с этим у судов отсутствует единообразие при разрешении подобных споров. Одни суды приостанавливают совершение исполнительных действий на время рассмотрения такого заявления. По их мнению, исходя из смысла ст. 36 Закона № 229-ФЗ, устанавливающей порядок течения сроков совершения исполнительных действий, рассмотрение судом заявления должника о предоставлении отсрочки по исполнительному листу препятствует совершению исполнительных действий (постановления ФАС Северо-Западного округа от 25.02.2009 № А56-33419/2008, Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2008 № А40-37445/08-94-371).
Другие суды придерживаются противоположной позиции (постановления ФАС Московского округа от 13.10.2009 № КА-А40/10365-09, Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2009 № 09АП-11830/2009-АК).
В целях установления единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права по данной категории споров одно из таких дел было передано на рассмотрение в Президиум ВАС РФ.
Рассматривая его, высшие арбитры отметили, что обращение должника с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения в качестве основания для запрета судебному приставу-исполнителю на совершение исполнительных действий Законом № 229-ФЗ не предусмотрено. Более того, подобный запрет способствовал бы возможности на законных основаниях уклоняться от исполнения требований исполнительного документа и затягивать сроки исполнительного производства. По Закону № 229-ФЗ само по себе обращение должника в суд с заявлением об отсрочке исполнения не освобождает его от обязанности совершить действия, указанные в исполнительном документе, в том числе в период рассмотрения заявления судом. Реализация права должника на отсрочку исполнения возможна только после ее предоставления судом.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель имеет право вынести постановление о взыскании по исполнительному документу до момента вступления в законную силу решения арбитражного суда.