Что следует учесть при формировании учетной политики 2013 г.?
С 1 января 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон № 402-ФЗ). Им установлено, что данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета, формы которых утверждает руководитель экономического субъекта (п. 5 ст. 10 Закона № 402-ФЗ).
Определения регистра бухгалтерского учета в данном законе нет. В нем лишь установлены обязательные требования к реквизитам используемых регистров бухгалтерского учета. В частности регистр должен содержать (п. 4 ст. 10 Закона № 402-ФЗ):
1) наименование регистра;
2) наименование экономического субъекта, составившего регистр;
3) дату начала и окончания ведения регистра и (или) период, за который составлен регистр;
4) хронологическую и (или) систематическую группировку объектов бухгалтерского учета;
5) величину денежного измерения объектов бухгалтерского учета с указанием единицы измерения;
6) наименования должностей лиц, ответственных за ведение регистра;
7) подписи лиц, ответственных за ведение регистра, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
В Типовых рекомендациях по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства, утвержденных приказом Минфина России от 21.12.98 № 64н (далее — Типовые рекомендации) сказано, что малые предприятия, совершающие незначительное количество хозяйственных операций (как правило, не более 30 в месяц) вправе вести бухгалтерский учет в простой форме (без использования регистров бухгалтерского учета). Учет всех операций они осуществляют путем их регистрации только в книге (журнале) учета фактов хозяйственной деятельности.
В своих разъяснениях, посвященных применению Закона № 402-ФЗ (Информация Минфина России № ПЗ 10/2012), специалисты финансового ведомства указали, что для ведения бухгалтерского учета могут использоваться формы регистров, разработанные экономическим субъектом самостоятельно, предусмотренные принятыми органами негосударственного регулирования бухгалтерского учета рекомендациями в области бухгалтерского учета, а также иные рекомендованные формы (например, форма книги (журнала) учета фактов хозяйственной деятельности, упрощенные формы ведомостей учета имущества, предусмотренные приказом Минфина России от 21.12.98 г. № 64н). Таким образом, книга (журнал) учета фактов хозяйственной деятельности в свете положений Закона № 402-ФЗ является регистром бухгалтерского учета. Следовательно, малые предприятия могут продолжать использовать ее для ведения бухгалтерского учета.
При этом в учетной политике нужно отразить факт ведения бухгалтерского учета в книге (журнале) учета фактов хозяйственной деятельности и утвердить форму этого регистра бухгалтерского учета руководителем организации.
Еще один момент, на который стоит обратить внимание всем малым предприятиям. Приказом Минфина России от 17.08.2012 № 113н формы бухгалтерской отчетности были дополнены формами бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках субъектов малого предпринимательства. При этом малые предприятия вправе формировать бухгалтерскую отчетность и с использованием обычных форм (п. 6 приказа Минфина России от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций»). Таким образом, в своей учетной политике, малое предприятие должно указать какие формы бухгалтерской отчетности она использует.