Уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (ст. 29 НК РФ). В статье 185 ГК РФ представлен исчерпывающий перечень доверенностей, приравненных к нотариально удостоверенным. Среди них отсутствует доверенность, выданная налогоплательщиком - физическим лицом своему уполномоченному представителю - физическому лицу на осуществление деятельности по передаче налоговой отчетности в налоговый орган.
Таким образом, наличие подписи и печати налогоплательщика – физического лица на выданной своему представителю доверенности недостаточно. Она должна быть заверена нотариально.
Такие разъяснения приводятся в Письме Минфина РФ от 23.01.2008 № 03-02-08/2.