Минфин России настаивает, что в целях соблюдения ограничения на применение ПСН в расчет должны браться все работники предпринимателя.
Для возможности использования ПСН средняя численность наемных работников, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, не должна превышать за налоговый период 15 человек по всем видам предпринимательской деятельности, осуществляемым индивидуальным предпринимателем (п. 5 ст. 346.43 НК РФ).
Минфин России считает, что при определении средней численности наемных работников за налоговый период в целях соблюдения ограничения, установленного п. 5 ст. 346.43 НК РФ, индивидуальный предприниматель должен учесть всех своих работников, в том числе и занятых в видах предпринимательской деятельности, облагаемых в рамках иных режимов налогообложения. Это финансисты подтвердили в письме от 06.12.2016 № 03-11-12/72655.
Отметим, что Верховный суд в Определении от 01.06.2016 № 306-КГ16-4814 указал, что среднюю численность работников при совмещении ПСН с иными спецрежимами в целях ограничения, предусмотренного п. 5 ст. 346.43 НК РФ, нужно отслеживать отдельно. Данное ограничение не может распространяться на другие режимы налогообложения, поскольку находится в главе, регулирующей исключительно ПСН. Эту правовую позицию Верховного суда налоговики должны использовать в своей работе (письмо ФНС России от 07.07.2016 № СА-4-7/12211@).