Экономика и жизнь | №16 (9074) от 21 апреля 2005

Цель «удвоить до 2010 года» в нашей стране может относиться абсолютно ко всему. Например, на недавнем заседании Президиума Госсовета было предложено до этой даты вдвое увеличить объемы вводимого жилья. И даже практически решено, что это возможно.

С принятием поправок в Закон «О рынке ценных бумаг», предусматривающих появление российских депозитарных расписок (РДР), отечественный фондовый рынок расширит круг используемых финансовых инструментов, повысится его инвестиционная привлекательность и ликвидность.

Известие о том, что введение предотгрузочной инспекции превратилось из мифа в реальность, восторга у делового сообщества не вызвало. Да и не могло вызвать.

Почему вместо экономики растет социальная напряженность? На этот вопрос ответил 21 апреля исполнительный директор Экспертного института при РСПП Андрей Нещадин, рассмотрев первые результаты реформ, проводимых в России.

С тем, что наше налоговое законодательство несовершенно и неоднозначно, трудно спорить. Зачастую налогоплательщики и налоговые органы понимают его настолько по-разному, что решать конфликт им приходится в суде. Ну а в некоторых случаях вообще возникают вопросы о конституционности той или иной статьи Налогового кодекса, и тогда на сцену выходит Конституционный Суд. Какие же решения он принимает?

Для плательщиков ЕНВД перспектива расстаться с кассовыми аппаратами выглядит вполне реальной.

На этой неделе должно пройти заседание Высшего государственного совета Союзного государства. Событие заслуживает внимания уже тем, что подобного мероприятия не проводилось почти год. Вопросов по строительству «двойки» накопилось много.

Джулиус Сен, профессор Лондонской школы экономики, эксперт по вопросам воздействия процессов глобализации на политику и экономику развивающихся стран.

Недра — наше основное национальное богатство, которое дает около 50% бюджетных поступлений и 70% валютной экспортной выручки. За последние 10 лет пополнение минерально-сырьевой базы новыми месторождениями практически не происходило. Сейчас идет «проедание» запасов, разведанных еще в советские времена, когда геологоразведка по праву занимала ведущее место в государственных задачах. В 2006 г., по оценкам Минприроды, уже не останется рентабельных месторождений для проведения аукционов. О сложившейся ситуации, проблемах и задачах геологоразведки нам рассказал руководитель Федерального агентства по недропользованию Анатолий Ледовских.

Глава Минприроды РФ Юрий Трутнев, выступая на парламентских слушаниях в Совете Федерации по проекту новой редакции Закона «О недрах», отметил, что соглашение о разделе продукции (СРП) может применяться только в одном случае — если идет речь о разработке шельфа.

На Международном авиакосмическом салоне 2001 года впервые были продемонстрированы модернизированные самолеты отечественной боевой авиации. Высокими новыми качествами выделялся бомбардировщик Су-24М. В прошлом году глава военного ведомства Сергей Иванов доложил Президенту Владимиру Путину об оснащении фронтовых бомбардировщиков Су-24М комплексами высокоточного наведения, показавших высокие результаты на военных учениях. По итогам учений «Рубеж-2004» министр обороны отметил, что самолет Су-24М может успешно работать в любых условиях. «Мы начинаем модернизацию самолетов ВВС России и ставим это на поток, в этих самолетах у нас нет сомнений». Работы по совершенствованию одного из ведущих военных российских самолетов выполнило малое научно-техническое предприятие ЗАО «Гефест и Т» из г. Жуковского.

Май, новый стиль

Когда Господь умер, его сняли с креста, закутали в плат (Плащаницу) и пелены и поместили во гробе (вырубленном в скале), привалив его вход огромным камнем.
Беспокоящиеся о том, как бы ученики Христа не выкрали Его тела, книжники и фарисеи решили уговорить римского прокуратора выставить у гроба стражу. Пилат, хотя и устранился от собственных распоряжений, но разрешение на использование своих солдат дал. Гроб был иудеями опечатан и возле него была выставлена охрана, численностью, как полагали, не менее 10 человек.

На рассвете 5 апреля 1942 года по радио — как гром среди ясного неба — тысячи людей услышали: «Распоряжение коменданта Москвы… согласно традиции… разрешается беспрепятственное движение по городу на всю пасхальную ночь».

В большом кабинете на диване лежит сухой жилистый старик. Это известный всему городу делец — Савелий Иванович Волчков.

Кому не известна народная мудрость про рыбу, которая ищет, где глубже? Так и человек в любой ситуации ищет, а если нашел, то пытается сохранить всеми силами и средствами, что для него лучше: жилье, семья, работа. Чувствуя себя как рыба в воде, сопротивляется он любым переменам, особенно тем, которые привносятся ему извне. Задумал ли директор реорганизацию бизнеса или делает новые должностные назначения, ремонтирует офис или переводит работу на компьютеры — все встречается в штыки. За исключением тех случаев, когда сам становится добровольным инициатором или носителем таких перемен.

Более сложная ситуация возникает, когда руководство компании заключает договор на выполнение консалтингового проекта, внедрение информационной системы или другого рода работ, а сотрудники оказывают любым нововведениям сопротивление, а подчас устраивают откровенный саботаж. В таких проектах, считает Сергей Цодиков, руководитель консалтинговой компании «Форус» (г. Иркутск), главное — сформировать и сохранять положительный баланс движущих сил.

Только мы привыкли к работающей системе госрегистрации с налаженными механизмами и квалифицированными кадрами, как грянул гром административной реформы. Так, с 1 января 2005 года сделки необходимо регистрировать в новом юрлице — Росрегистрации. Что это значит для рядовых граждан? Очереди, талоны, возвращение «карточных времен», «спонсорской помощи» за ускорение процедур регистрации или «луч света в темном царстве»?

Мой муж пользуется услугами платной автостоянки. Придя в очередной раз за автомобилем, он обнаружил на нем значительные повреждения. Организация, которой принадлежит данная стоянка, отказывается возмещать ущерб, ссылаясь на то, что согласно договору она несет ответственность только за утрату транспортного средства. Являются ли такие возражения обоснованными, учитывая, что потребитель в любом случае вправе требовать возмещения ущерба за ненадлежаще оказанную услугу?

Я заключила договор на централизованную охрану своей квартиры, согласно которому исполнитель принял на себя ответственность за ущерб в размере стоимости имущества, оцененного заказчиком. Можно ли будет потребовать возмещения в большей сумме, если вещи будут похищены в результате ненадлежащего исполнения договора, а я смогу доказать действительную стоимость имущества?

Премьер-министры у нас совсем не в чести!

Теперь доверительный управляющий должен уплачивать НДС при сдаче имущества в аренду. Об этом говорится в Письме Минфина России от 6 апреля 2005 г. № 03-04-11/75. При этом неважно, что учредитель доверительного управления (собственник имущества) — физическое лицо, которое НДС не платит. К данному выводу Минфин России пришел на основании ст. 1020 Гражданского кодекса РФ.

Теперь при расчете налога на прибыль организации, получившие долгосрочный кредит, не могут списать проценты по займу единовременно. Об этом указывается в Письме Минфина России от 22 марта2005 г. № 03-03-01-04/1/130.

Если налогоплательщик осуществляет розничную торговлю с использованием смешанных форм расчетов и по торговле наличными он переведен на ЕНВД, то в этом случае налогоплательщик может осуществить перерасчет с покупателем. И по товарам, оплаченным за наличный расчет, в первый и второй экземпляры счета-фактуры он может внести соответствующие исправления.

13 апреля 2005 года Госдума во втором чтении приняла поправки в ст. 346.9 НК РФ. Теперь плательщики ЕСХН обязаны уплачивать авансовые платежи не позднее 25 дней со дня окончания отчетного периода. Законопроект также уточняет п. 5 ст. 346.9 НК РФ, согласно которому налог уплачивается в срок, установленный для подачи деклараций.

В Письме Минфина России от 16.03.2005 № 03-03-02-04/1/74 говорится, что расходами «упрощенцев» признаются затраты сразу после их фактической оплаты. В связи с этим необходимость количественного учета движения товаров для целей налогообложения отсутствует.

Многие из вас могут получить полное освобождение от уплаты НДС практически со всех операций, облагаемых этим налогом в соответствии с главой 21 НК РФ. О том, как его получить (продлить) в 2005 году, рассказывает ведущий эксперт «БП» Евгений Бондарь.

Гражданское законодательство предоставляет хозяйствующим субъектам достаточно широкую свободу выбора различных вариантов заключения  сделок и исполнения (прекращения) обязательств, при которых отсутствует фактическое движение денежных средств при осуществлении расчетов за приобретаемые товары (работы, услуги). При этом налоговые органы на местах довольно часто пытаются оспаривать право налогоплательщиков на вычет сумм «входного» НДС в тех ситуациях, когда расчеты с поставщиком осуществляются без фактического движения денежных средств. Такая позиция налоговых органов в корне противоречит налоговому законодательству по НДС. В этой связи следует обратить внимание на Постановление Конституционного Суда РФ от 20 февраля 2001 г. № 3-П, в котором, в частности, указывается, что под фактически уплаченными поставщикам суммами налога подразумеваются реально понесенные налогоплательщиком затраты (в форме отчуждения части имущества в пользу поставщика) на оплату начисленных поставщиком сумм налога. Поэтому суммы НДС по товарам (работам, услугам), расчеты за которые производятся без фактического движения денежных средств, должны приниматься к вычету на общих основаниях.

Согласно статье 250 НК РФ все доходы организаций, не относящиеся к доходам от реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав, признаются для целей налогообложения внереализационными доходами. В настоящей статье рассматриваются только отдельные виды внереализационных доходов, учет которых вызывает многочисленные вопросы налогоплательщиков.

Организация, зарегистрированная в 2003 году, находилась на общем режиме налогообложения и учитывала доходы и расходы методом начисления. Доходов от реализации в истекшем году не имела. По состоянию на 1 января 2004 года имеется незавершенное производство. Может ли организация учесть при переходе на УСН с 1 января 2004 года расходы, относящиеся к этому незавершенному производству?

Учитываются ли в составе расходов организации, применяющей УСН, затраты, связанные с оплатой услуг сторонних организаций по подготовке документации по пролонгации договора аренды земельного участка?

Наша организация, применяющая УСН, осуществляет жилищное строительство, привлекая для этого средства инвесторов (дольщиков). Следует ли их учитывать в составе доходов при определении базы по единому налогу?

В каком порядке учитываются доходы от реализации товаров (работ, услуг) с участием в расчетах векселей налогоплательщиками, применяющими УСН?

Я зарегистрирован в качестве предпринимателя и работаю по упрощенной системе (объект налогообложения — доходы за вычетом расходов). В текущем году возникла следующая проблема, связанная с перерегистрацией предпринимательской деятельности. С 1 января 2005 г. утратило силу мое старое свидетельство, а новое я получил лишь в конце февраля 2005 г. Одновременно я подал заявление о переходе на УСН с момента новой регистрации. Но в течение практически 2 месяцев моя деятельность не прерывалась. Можно ли в такой ситуации учесть для уменьшения единого налога те расходы, которые я понес в январе — феврале 2005 г. (например, зарплата работникам, сумма страховых взносов с выплат в их пользу, затраты на приобретение товаров, реализуемых после перерегистрации)?

До 11 января 2005 г. я находился в ежегодном отпуске, а с 12 по 31 января 2005 г. отработал по графику 120 часов.
В соответствии с производственным календарем в январе 2005 г. 111 рабочих часов (в Башкортостане 20 января — нерабочий праздничный день). Таким образом, я отработал больше нормы, в том числе 20 января я отработал 12 часов. В целом за месяц мне начислили 2/3 оклада, объяснив, что в соответствии с графиком я должен был отработать в январе 180 часов, а отработал только 120. Правильно ли это?

Работнику в соответствии с условиями трудового договора положены 42 календарных дня от¬пуска: основной — продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный —14 календарных дней. Работник использовал 14 дней дополнительного отпуска и 15 дней основного. Возможна ли выплата денежной компенсации за оставшиеся неиспользованными 13 дней основного отпуска?

Работникам, работающим по скользящим графикам, установлен суммированный учет рабочего времени. Какова должна быть продолжительность учетного периода (месяц или квартал) в указанных случаях?
Месяц Количество рабочих часов
фактически отработанных сверхурочных по графику 40-часовой рабочей недели Пример 1 Январь 120 164 44 Февраль 151 164 13 Март 175 152 - Итого за квартал 446 480 57 Пример 2 Апрель 168 24* - Май 160 164 4 Июнь 168 164 - Итого за квартал 496 352 4

Напомним, что в России лица, имеющие детей, вправе получить от работодателей за счет средств ФСС РФ государственные пособия: по беременности и родам, единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности и при рождении ребенка, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Об этих видах выплат и пойдет речь в статье ведущего эксперта «БП» Евгения Бондаря.

Учредителем нашего муниципального некоммерческого учреждения «Управление капитального строительства» является муниципальное образование города. МНУУКС осуществляет функции органа местного самоуправления в сфере капитального строительства. Правомерно ли требование налоговой инспекции о представлении в составе годовой отчетности обязательного аудиторского заключения? Налоговики считают, что мы подпадаем под действие подп. 3 п. 1 ст. 7 Закона от 07.08.2001 № 119-ФЗ. Валюта баланса организации на конец года составила 700 млн руб.

Наша организация подлежит обязательному аудиту, так как объем выручки за год превышает 500 тысяч МРОТ (подп. 3 п. 1 ст. 7 Закона № 119-ФЗ). Однако аудиторская проверка не проводилась, соответственно мы не представили в составе годовой отчетности аудиторское заключение. Будет ли с нас взыскиваться штраф?

Наше жилищно-коммунальное предприятие многоотраслевое. Мы предоставляем коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению, теплоэнергии, электроэнергии, вывозу ТБО, осуществляем строительные и ремонтные работы, а также техническое обслуживание жилищного фонда, который находится у нас в хозяйственном ведении. Кроме того, мы занимаемся капитальным ремонтом жилищного фонда, осуществляемым полностью на средства местного бюджета. Ремонт жилья производим как собственными силами, так и с привлечением субподрядчиков. Обязаны ли мы платить НДС с объема выполненных работ по капитальному ремонту жилого фонда?

ООО «Энергия» было создано с целью получения прибыли. Вид деятельности — услуги по аренде высоковольтного оборудования. В процессе текущей деятельности было приобретено имущество, являющееся собственностью общества. При ликвидации ООО «Энергия» произведены расчеты с кредиторами, бюджетом. Уставный капитал и имущество, оставшееся после ликвидации, переданы учредителю. Как у учредителя будет начисляться амортизация для целей налогообложения на переданное имущество?

Основной вид деятельности нашей организации — розничная торговля продуктами питания. Ранее мы всегда закупали сельхозпродукцию только у юридических лиц. Однако в последнее время цены у них на многие товары резко поднялись, и руководитель организации решил закупать продукцию у населения. Какие документы нужно оформить при закупке? Каков порядок отражения в бухгалтерском (налоговом) учете операций по приобретению такой продукции?

Наша организация получает товары для перепродажи у организаций-импортеров. В полученных нами счетах-фактурах указывается название страны и номер ГТД. Нужно ли нашей организации, не являющейся импортером, в свою очередь заполнять графы 10 и 11 счета-фактуры, если мы эти товары реализуем поштучно организациям-покупателям, приобретающим их не для дальнейшей перепродажи, а для собственных нужд?

Должны ли облагаться налогом на прибыль денежные средства, полученные от предпринимательской деятельности и направленные на капитальный ремонт бюджетных основных фондов?

На балансе организации находится здание, помещения которого сдаются в аренду под офисы. Организация решила произвести перепланировку одного блока, состоящего из трех комнат, из офисного помещения в актовый зал, который также будет сдаваться в аренду. Перепланировка включает в себя демонтаж стеновых перегородок, грунтовку стен, оклейку их обоями, укладку ламината и т. д. Можно ли отнести вышеперечисленные расходы на прочие по статье «Ремонт основных средств» или расходы по перепланировке помещения относятся на увеличение стоимости здания?

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (далее — Постановление), разъяснил порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях.

В каких случаях гражданин, который купил или заказал товар, является потребителем, а в каких — нет, можно узнать из Письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.03.2005 № 0100/1745-05-32 «О направлении информационного материала по защите прав потребителей».

Какие ценные бумаги относятся к категории внутренних ценных бумаг? Какую плату уполномоченные банки могут взимать за выполнение функций агентов валютного
контроля?
На эти и другие вопросы Центральный банк РФ ответил в Информационном письме от 31.03.2005 № 31 «Вопросы, связанные с применением Федерального закона от
10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и нормативных актов Банка России». Ниже, в таблице, мы приводим положения законодательства, вопросы, которые возникают при их применении, и ответы Центробанка.

В редакции «Ваш партнер — консультант» прошла «горячая линия» на тему «Налог на доходы физических лиц». На вопросы читателей ответила государственный советник налоговой службы РФ III ранга Валентина Михайловна Акимова.

МУП «Зеленогорская типография» является хозрасчетным предприятием и имеет имущество, закрепленное на правах хозяйственного ведения. Большая часть имущества приобретена на собственные средства предприятия. Из бюджета города типография не финансируется. Учредителем типографии является Комитет по управлению имуществом администрации города.
Просим разъяснить, правомерно ли требование учредителя о внесении в бюджет средств, полученных от реализации основных средств типографией?
Согласно Закону № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» мы обязаны только получать согласие учредителя на реализацию недвижимого имущества, а учредитель вправе предъявить свои требования о внесении в бюджет части прибыли, полученной по итогам отчетного периода. Эти же положения закреплены и уставом типографии. Учредитель же, требуя внести средства в бюджет в полном объеме, ссылается на ст. 43 Бюджетного кодекса РФ. Кто прав?

Организация находится на упрощенной системе налогообложения (объект — доходы). Как оформлять авансовые отчеты?

Организация зарегистрировалась в мае 2004 года. В течение девяти месяцев проводятся работы по наладке производственных линий розлива безалкогольной продукции. В марте2005 года были закуплены материалы для выпуска продукции (бутылки, пробки, этикетки), а также оплачены услуги по штрих-кодированию продукции.
В каком месяце можно принять к зачету «входной» НДС по оплаченным материалам, если выручка от реализованной продукции будет получена не ранее чем через два месяца? Принимается ли к зачету «входной» НДС по услугам штрих-кодирования?

ООО применяет УСН с 01.01.2003. На эту дату на балансе числилось неустановленное оборудование, приобретенное в период 1988—1992 гг. прошлого века. Документов, подтверждающих факт приобретения оборудования с НДС и восстановления его из бюджета, нет. Налоговая инспекция требует уплатить НДС по этому оборудованию в связи с переходом на УСН. Насколько законно такое требование?

Предприятие применяет упрощенную систему налогообложения. Налог платится с разницы между доходами и расходами. Можно ли учесть в расходах затраты на Интернет (абонентская плата)? Учитывается ли в расходах госпошлина, уплаченная ГИБДД за проведенный техосмотр?

Наша организация осуществляет земельные работы: мы предоставляем строительно-дорожную технику (бульдозеры, экскаваторы) с экипажем за почасовую оплату. Лицензируется ли данный вид деятельности?

В нашем акционерном обществе возник вопрос о том, могут ли участвовать и голосовать на общем собрании лица, которые реализуют акции в период после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, до даты проведения общего собрания?

Я работаю на предприятии и по совместительству у предпринимателя по трудовому договору. По основному месту работы по моим доходам сдана справка по форме 2-НДФЛ за 2004 год. Аналогичная справка сдана и предпринимателем.
Налоговая инспекция заставляет меня лично представлять еще и декларацию по НДФЛ, так как я работаю на двух работах. Правомерны ли требования налоговой инспекции, ведь на сегодня действует одна ставка НДФЛ— 13% и доплаты (уменьшения) по декларации все равно не будет?

В некоторых публикациях, посвященных корпоративным конфликтам, высказывается мнение, что «годовое собрание никаким особым статусом явно не обладает» — оно созывается по правилам созыва внеочередного собрания. Такого рода утверждения являются попыткой аргументировать недобросовестные действия участников корпоративных конфликтов, когда досрочное прекращение и образование органов юрлица на внеочередном собрании некорректно отождествляют с процедурой образования органов годовым собранием акционеров. Разберемся, в чем особый статус годового общего собрания акционеров и почему различаются правила созыва и проведения годового и внеочередного общих собраний акционеров.

В рамках единой информационной политики ООО «Межрегион газ» осуществляет перевод автоматизированной информационной системы (АИС) «Регионгаз» на технологическую платформу «1С:Предприятие 8.0». До конца текущего года планируется ввести в эксплуатацию более 8000 рабочих мест в 55 дочерних компаниях. А это более 2000 баз данных и около 80 одновременно работающих пользователей в каждой из них.

Многие проблемы при использовании систем электронного документооборота (СЭД) возникают из-за того, что новейшие технологии внедряются в условиях законодательства, ориентированного на бумажный документооборот. Причина слабой государственной поддержки новых технологий в делопроизводстве и документообороте очевидна: еще можно да и дешевле управлять «по старинке». Активность проявляется там, где современные технологии позволяют контролировать финансовые потоки и получать деньги, а это — Центральный банк, налоговая инспекция, Пенсионный фонд и Таможенная служба.

Правительство РФ утвердило:

Установлен коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенных до 1января 2005 г.

Госдума приняла во втором чтении законопроект «О внесении изменений в ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», «О негосударственных пенсионных фондах» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

«Об утверждении формы Расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и Рекомендаций по ее заполнению»

«О внесении изменения в Порядок определения налоговой базы при исчислении налога на добавленную стоимость по авансовым или иным платежам, полученным организациями-экспортерами в счет предстоящих поставок товаров, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. № 602»

<О применении НДС при заключении российской организацией агентского договора с иностранной организацией>

<О налоге на доходы физических лиц со сверхнормативных суточных>

<О представлении отчетности по ЕСН индивидуальными предпринимателями, главами КВХ, адвокатами за 2004 год>

Государственная регистрация ведомственных нормативных актов