Экономика и жизнь | №22 (9080) от 02 июня 2005

4 июня российский Президент намерен рассмотреть на «узком заседании» Совета безопасности причины массового отключения электроэнергии 25 мая в Москве и четырех прилегающих регионах.

Долгожданное решение Конституционного Суда РФ по результатам проверки Закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» на предмет его непротиворечия Конституции России было оглашено 31 мая. Нормы ОСАГО признаны соответствующими главному Закону страны. Решение это окончательное и обжалованию не подлежит. Так что в целом статус-кво сохраняется, а ждать нужно лишь косметических изменений.

Человеческая природа такова, что налоги, которые платим лично мы, кажутся нам непомерными (или по крайней мере достаточными). Но когда речь заходит о налоговых платежах наших ближних, мы все больше ратуем за справедливость.

Нужен ли России действенный институт социального партнерства? Если да, то в какой форме? Что нам следовало бы перенять из мирового опыта?

Госдума приняла в третьем чтении законопроект, закрепляющий специальный порядок выпуска облигаций Банка России. В скором времени Центробанк получит новый инструмент реализации денежно-кредитной политики.

Многочисленные поздравления с отмечаемым 4 июня 50-летнимюбилеем Юрия Васильевича Якутина поступают в эти дни в наш адрес от читателей, авторов, друзей, коллег-журналистов, деловых партнеров газеты «Экономика и жизнь»и других изданий Издательского дома «Экономическая газета».

Понятия добросовестности, деловой цели, налоговой оптимизации прочно вошли в наш обиход с легкой руки судебной власти. Хотя эти понятия не определены в Налоговом кодексе, именно они зачастую влияют на судьбу налогоплательщика. О том, как будут развиваться события в этой пока еще мало формализованной сфере, шла речь на конференции, организованной Ассоциацией европейского бизнеса.

Еще в 2004 году Президентом были сформулированы основные направления реформы НДС. Некоторое время на этом поле наблюдалось затишье, и вот сейчас ситуация несколько активизировалась. Кардинальную реформу НДС планируется провести в рамках доработки законопроекта «О внесении изменений и дополнений в главу 21 НК РФ», который был внесен Правительством РФ в Госдуму в 2003 году и тогда же принят в первом чтении. Соответствующие поправки уже подготовлены, и они будут рассмотрены в весеннюю сессию этого года. Однако экспертное сообщество в один голос утверждает, что негативный эффект от принятия закона превысит возможные плюсы.

С 1 января 2006 года должен вступить в силу новый Федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который вносит серьезные изменения в существующую систему организации муниципальной власти. Закон был принят еще в 2003 году, и с тех пор не утихают споры между его сторонниками и противниками. Не так давно в Госдуме состоялись парламентские слушания.

Ходить по темным или освещенным улицам? Приедут вовремя пожарные и будет ли чем бороться с огнем? Ответы на эти и массу других житейских вопросов зависят от того, как складываются, казалось бы, далекие от граждан, непростые межбюджетные отношения.

«ЭЖ» — единственная общероссийская газета, которая публикует самый полный отчет Росстата о положении дел в промышленности.

Вот, казалось бы, бумажка бумажкой. Но написаны в ней на нужных местах нужные слова, стоят подписи и печати, и превращается такая бумажка в документ. А он тянет волоком руководителя к регулярному управлению по прописанным в нем правилам.

Кажется, недавно эмитенты приспособились к Стандартам эмиссии ценных бумаг и их новым требованиям, как административная реформа и ее новые веяния принесли «ветер перемен»— Федеральную службу по финансовым рынкам и, конечно же, новые Стандарты. Напомним, что они вступили в силу с 23 мая с. г. Поэтому всем эмитентам, кроме выпускающих государственные и муниципальные ценные бумаги, а также облигации Банка России, следует принять во внимание и скорректировать свои действия в соответствии с «Новым Заветом для эмитента» (Стандартами, утвержденными Приказом ФСФР от 16.03.2005 № 05-04/пз-н). Что же они нам готовят?

Готовятся к принятию поправки в Закон «Об акционерных обществах», дающие крупному акционеру право на автоматический выкуп бумаг у миноритариев.

У нашего изначально бодрого слова «привет» может появляться, в зависимости от контекста, совсем противоположное звучание — от «гудбай» до «гуляй». К примеру, какое значение выбирать применительно к отечественному автопрому? Посмотрим, в каком рыночном «контексте» он нынче пребывает и что ему уготовано в недалекой перспективе, прежде всего по части производства легковых автомобилей.

Никто сегодня не может однозначно ответить на вопрос: какую долю ВВП формирует логистика в России? Как бы банально ни звучало, но спрос на логистические услуги вызван ростом экономики и усилением конкуренции на потребительских и промышленных рынках. Уже сейчас предприниматели столкнулись с тем, что недостаточно складских помещений, не развита транспортная инфраструктура и катастрофически не хватает квалифицированных кадров в этой области. Спрос со стороны бизнеса на профессионалов-логистов огромен. Конечно, проблемы постепенно решаются, но медленно. Как говорится, под лежачий камень… Выработать единые позиции по уровню требований подготовки логистических кадров попытались представители бизнес структур с представителями обучающих организаций.

По мнению специалистов ИТКОР, емкость российского рынка логистических услуг в настоящее время приближается к 50 млрд дол., а его потенциал составляет не менее 120 млрд дол. Так что резервы для развития есть, главное — выбрать правильные направления. В бизнесе в настоящее время сделан переход от построения логистических схем внутри компании к управлению цепями поставок (SCM). А возросшая открытость и прозрачность экономики предполагают усиление конкуренции во внешней среде и более высокие требования к самим логистическим схемам.

Очередное, третье заседание Совета органов страхового надзора и регулирования стран, входящих в международную организацию «Евразийское экономическое сообщество» (ЕврАзЭС), состоялось в Москве. Основная задача Совета — это выработка единых принципов надзора и регулирования страхового дела, а также сближение законодательства в сфере страхования. Как задача-максимум — это создание общего страхового рынка. По планам Протокол о принципах и сроках его формирования должен быть подписан уже в этом году. Впрочем, что подразумевать под термином «общий», пока точно не знают и сами участники ЕврАзЭС. Но договариваться, идти на сближение нужно.

Приказом Федеральной службы страхового надзора отозваны первые лицензии на ОСАГО. Уходят с рынка Западно-Сибирская транспортная страховая компания и компания «Авест». По итогам прошлого года они вместе заключили почти сто тысяч договоров. Еще два страховщика, занимающихся ОСАГО, которым действие лицензии в апреле было приостановлено, смогли устранить нарушения в своей работе, и страхнадзор

Энергетический кризис, поразивший в конце мая юг столицы почти на сутки, несмотря на полную темноту относительно его причин, высветил ряд проблем, связанных со страхованием. Выясняется, что подавляющее число убытков не покрывается страхованием. Желающим возместить свои потери придется судиться с энергетиками.

Словно предчувствуя, буквально за несколько дней до московского ЧП в электросетях ВЦИОМ обнародовал итоги специального опроса о том, какие угрозы представляются россиянам наиболее реальными: а) для страны и б) для себя лично.

Теперь по делам об административных правонарушениях предполагаемый нарушитель имеет право знакомиться с надзорным протестом прокурора и представлять по нему свои возражения (Определение КС РФ от 12.04.2005 № 113-О).

Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам своим Приказом от 20.05.2005 № 05-16/пз-н утвердил Порядок проведения проверок организаций, осуществление контроля и надзора за которыми возложено на Федеральную службу по финансовым рынкам (далее— Порядок).

В редакцию продолжают поступать вопросы о налоге на добавленную стоимость. Поэтому мы решили еще раз обратиться к этой теме. На ваши вопросы отвечает советник налоговой службы РФ III ранга Ольга Сергеевна Думинская.

Согласно решению налоговой инспекции о возмещении НДС сумма налога, подлежащая возмещению, составляет 100 000 руб. После получения данного решения индивидуальный предприниматель, действуя на основании ст. 78, 176 НК РФ, заявил о возврате указанной суммы на свой расчетный счет. Однако инспекция ФНС, сославшись на Рекомендации по порядку ведения в налоговых органах карточек лицевых счетов, сообщила, что возврат излишне уплаченных налоговых платежей из бюджета производится при условии фактического зачисления указанных сумм на счета по учету доходов бюджетов.
Таким образом, к возврату, по мнению налоговых органов, подлежат суммы, уплаченные в бюджет в период с 25.03.2002 (то есть около 10 тыс. руб.). Оставшуюся сумму инспекция ФНС зачла в счет предстоящих платежей по НДС.
Замечу, что с 01.01.2006 предприниматель собирается перейти на УСН, а в течение 2005 года предстоящих платежей по НДС в такой сумме не предвидится. Как вы считаете, возможно ли урегулирование данного вопроса в досудебном порядке? Если нет, то в чью пользу будет вынесено решение в суде?

Предприятие осуществляет оптовую и розничную торговлю покупными товарами. В части розничной торговли уплачивается ЕНВД, в части оптовой — налоги по обычной системе, включая НДС. На счете 41 ведется раздельный учет товаров, реализуемых оптом и в розницу. На счете 90 введены разные субсчета для отражения операций по оптовой и розничной торговле. По товарам, реализуемым оптом, заявляется вычет «входного» НДС, а по рознице — нет.
Налоговый орган утверждает, что мы не ведем раздельный учет по расчетам с поставщиками, и, применяя п. 4 ст. 170 НК РФ, через расчет пропорции доначисляет нам НДС. Кто прав?

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от31.07.95 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы РФ» госслужащий может заниматься педагогической, научной и иной творческой деятельностью. Педагогическая деятельность согласно комментариям к Закону может выполняться в нерабочее время. Однако не утратило силу Положение об условиях работы по совместительству, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 09.03.89 № 81/604-К-3/6-84 (с изменениями).
Согласно п. 3 Перечня работ, которые не считаются совместительством (приложение к Положению), не является совместительством педагогическая работа с почасовой оплатой труда в объеме не более 240 часов в год, которая в соответствии с п. 12допускается в рабочее время с согласия руководителя.
Применимы ли эти пункты для госслужащего?

У меня изменилось место жительства. Нужно ли мне вставать на налоговый учет по новому адресу, если я не являюсь индивидуальным предпринимателем?

Какими документами устанавливается перечень работ с неблагоприятными условиями труда для работников здравоохранения (в частности, для работников пищеблока и прачек)?

Я работаю авиадиспетчером на Крайнем Севере. Стаж работы по непосредственному управлению воздушными судами — 17 лет. Общий стаж работы на Севере — более 30 лет. Я рассчитывал на то, что при выходе на пенсию мне будет разрешено совместить две льготы (подп. 14 п. 1 ст. 27 и подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») и выйти на пенсию в возрасте 50 лет. Но представители Пенсионного фонда объяснили, что на пенсию я могу выйти только в 55 лет. В то же время мои коллеги совмещали две льготы и выходили на пенсию даже в 45 лет. Правомерно ли мне отказывают в выходе на пенсию в 50 лет?

Я прописана в приватизированной квартире. Мой доход гораздо ниже прожиточного минимума. Дочь, которая является собственником данной квартиры, в ней не проживает. Имею ли я право на получение жилищной субсидии в настоящее время? Появится ли у меня право на субсидию, если дочь получит временную регистрацию в этой квартире?

Я работал в финансовом отделе районной администрации. С 01.11.98 постановлением главы администрации я переведен на работу в РОВД. Там я проработал до 04.03.2002 и был уволен по сокращению штата.
При обращении в прокуратуру района приказ омоем приеме на работу и постановление о переводе в РОВД были признаны незаконными. Имею ли я право на восстановление в финотделе районной администрации?

Веерное отключение электроэнергии в Москве и соседних регионах наверняка вызовет массу исков к энергоснабжающим компаниям. Поскольку отключение электричества по разным причинам — дело в нашей стране не такое уж и редкое, мы решили посмотреть, а каков исход рассмотрения такого дела в суде? Судя по арбитражной практике, иски удовлетворяются далеко не всегда.

С 1 июля 2005 года начинают действовать новые Правила оказания услуг подвижной (то есть мобильной) связи, впервые установленные на уровне Правительства России.

Существует ли федеральный стандарт предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг на квадратный метр общей площади жилья, кем он устанавливается? Имеют ли право региональные власти увеличивать оплату? Кто определяет размер оплаты расходов на капремонт для собственников помещения в многоквартирном доме?

По сделкам между взаимозависимыми лицами налоговые органы имеют право проверить правильность применения цен. В связи с этим между налогоплательщиками и налоговиками часто возникают споры о том, считать ли стороны, участвующие в сделке, взаимозависимыми. Кто и в каких случаях может признать налогоплательщиков взаимозависимыми?

Завершила свою работу ежегодная отраслевая конференция-выставка по электронному документообороту и автоматизации управления, на которой были представлены новейшие технологии и программно-аппаратные средства. На конференции прозвучали аналитические доклады, посвященные методологии и основным этапам внедрения системы электронного документооборота и компьютерным программам документационного обеспечения управления. Участники конференции познакомились с комплексными платформами, электронными хранилищами данных и средствами управления бизнес-процессами. Много внимания было уделено потоковому вводу документов. Организатор DOCFLOW — компания ABBYY, генеральным спонсором в этом году выступила компания EMC Documentum.

Мы думали, что катастрофы в электроэнергетике, которые пару лет назад потрясли Северную Америку, Канаду и принесли убытки на миллиарды долларов, а психологические последствия не преодолены до сих пор, нас никогда не коснутся. И ошиблись. Теперь и мы столкнулись с гибелью животных на фермах, проблемами с транспортом, отключением электричества в больницах, психологическими травмами людей, просидевших почти сутки в застрявших лифтах.

Группа компаний ИКТ подвела итоги работы в 2004 году.

Компания «Диасофт» и аудиторско-консалтинговая группа ФБК предложили российским банкирам новую услугу — аутсорсинг отчетности по МСФО. Для банков этот способ получения отчетности «под ключ» означает снижение затрат и минимизацию времени отвлечения своих специалистов.

Компания «АНД Проджект», входящая в состав Национальной компьютерной корпорации, выиграла тендер ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» на создание автоматизированной системы управления предприятием на базе ERP системы Microsoft Axapta.

Минюст России зарегистрировал новую форму решения о государственной регистрации, утвержденную ФНС России.

Конституционный Суд РФ подтвердил соответствие обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Конституции РФ.

Вступил в силу Закон о кредитных историях.

Курсы иностранных валют к рублю Российской Федерации для целей учета и таможенных платежей*

«Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени»

<О начислении пеней на сумму недоимки по налогам за период приостановления операций по счетам организации>

<О порядке определения расходов организации при исчислении налога на прибыль>

<Об учете в составе расходов на оплату труда доплат до фактического заработка при временной нетрудоспособности>

✔ Приказ Минфина России от 30 сентября 1999 г. № 64н «Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате федеральных налогов и сборов, а также пени, подлежащих зачислению в федеральный бюджет» (зарегистрирован в Минюсте России 11.11.99, регистрационный № 1972).

«Об утверждении Порядка проведения проверок организаций, осуществление контроля и надзора за которыми возложено на Федеральную службу по финансовым рынкам»

Курсы иностранных валют к рублю Российской Федерации для целей учета и таможенных платежей c 1 июня 2005 года*

Государственная регистрация ведомственных нормативных актов