Экономика и жизнь | №05 (9115) от 03 февраля 2006

До недавних пор тема диверсификации российской экономики и перехода к инновационным путям ее развития была весьма болезненной для руководства страны. Сколько ни бились главы экономических ведомств, им не удавалось серьезно увеличить темпы роста промпроизводства, которые отстают от средних показателей ВВП. Поэтому выбор вопроса для пресс-конференции Президента у редакции «ЭЖ» затруднений не вызвал. Конечно же о путях перехода к инновационной экономике!

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) и Национальная лига управляющих (НЛУ) приготовили ряд приятных сюрпризов управляющим компаниям и другим операторам финансового сегмента. Особенно тем, кто занимается операциями на рынке недвижимости. С 1 марта 2006 года вступают в силу изменения в Положение о составе и структуре паевых фондов.

Экспансия зарубежных банков на российский рынок продолжается. Причем принимает все новые формы. Ранее нерезиденты делали ставку на открытие в нашей стране своих дочерних структур и представительств. Теперь они покупают банки целиком.

У депутатов появился очередной приоритет на весеннюю сессию — в самом конце января Президент внес в Госдуму проект закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». По мнению Председателя ГД Бориса Грызлова, закон будет способствовать повышению прозрачности и открытости власти.

Весной этого года (а точнее, в мае) Федеральная служба по финансовым рынкам планирует внести в правительство проект закона о противодействии злоупотреблениям с использованием инсайдерской информации.

Привлечение инвестиций в минерально-сырьевой комплекс — насущная задача, стоящая перед российскими геологами вот уже 15 лет. Наращивание добычи полезных ископаемых должно сопровождаться как минимум сопоставимым приростом их запасов, иначе стране грозит сырьевая зависимость. Но разведкой новых месторождений сейчас заниматься невыгодно. О том, какие меры необходимо предпринять для выхода из кризиса, шла речь на деловом форуме «Минеральные ресурсы и горное дело России», организованном при поддержке Федерального агентства по недропользованию.

Таможня обязуется стать еще эффективнее для государства. Начиная с 2008 года она сможет давать ежегодно в бюджет дополнительно 160 млрд рублей. В то же время из чисто фискального органа она обещает превратиться в регулятора внешнеэкономической деятельности и на деле защищать интересы отечественного товаропроизводителя. Прозрачной, предсказуемой и эффективной служба станет и для участников ВЭД — на оформление груза на границе будет уходить не более 15 минут.

Уровень инфляции в прошлом году составил не 10,9, а минимум 13%. К такому выводу пришли эксперты компании «ФБК», решившие перепроверить данные официальной статистики.

На последнем заседании правления Федеральной резервной системы (ФРС) США были приняты два важных решения. Причем первое ознаменовало собой настоящую смену эпох — ушел в отставку многолетний руководитель американского «Центробанка», человек, ставший настоящей легендой финансовой системы США, — Алан Гринспен.

Что делает один регион привлекательнее и успешнее другого? Когда область богата полезными ископаемыми, сырьем, ответ прост. А если нет? Что в этом случае может привлечь инвесторов? Одних налоговых инструментов для этого недостаточно (их и так, если честно, в распоряжении регионов сейчас совсем немного). Между тем есть категория, действующая на бизнес сильнее налоговых преференций, — имидж. О взглядах на пути создания привлекательного инвестиционного климата в регионе в эксклюзивном интервью обозревателю «ЭЖ» Екатерине Аккерман рассказал губернатор Новгородской области Михаил Прусак.

В прошлом номере мы подводили итоги эффективности вложений в финансовые инструменты в 2005 году. Сегодня представляем вашему вниманию аналитический обзор за первый месяц нового года и делаем предварительные прогнозы на перспективу.

Вопрос о том, что же произойдет с долларом в наступившем году, волнует как рядовых граждан, предпочитающих и поныне хранить деньги в этой валюте, так и крупных игроков финансового рынка. Мнение специалистов — в нашем бизнес -прогнозе.

Дискуссия о «всероссийской вертикали проектов», начатая «ЭЖ» в декабре прошлого года (№ 51, 2005 г.) для разъяснения провозглашенных главой государства четырех приоритетных национальных проектов, буквально взбудоражила научный мир, словно он только этого и ждал. Сегодня мы публикуем сразу два отклика, а в редакционную почту продолжают поступать новые. По существу полосы нашей газеты превращаются в площадку для открытой полемики о национальных приоритетах современной России. Естественно, не с каждым автором редакция может согласиться, но нам важно представить читателям газеты любые мнения и предложения по решению общенациональных задач.

Основной закон систематики гласит: «Сложная система, изначально спроектированная неверно, никогда не заработает и исправить ее, чтобы заставить работать, невозможно». Значит, необходим программно-целевой подход, поскольку нельзя допустить спонтанных решений, реализация которых не будет обеспечена организационно и финансово. А управленческая задача будет выполнена, когда есть ясный ответ на ключевые вопросы, кто, с какой целью и средствами, каковы последствия.

В стране постепенно формируется власть «шаговой доступности», однако в большинстве регионов пока нет ясного представления о том, во что на практике выльется муниципальная реформа. Между тем ее результаты жизненно важны для малого бизнеса, потому что в отличие от крупных федеральных компаний и средних предприятий деятельность «малышей» редко выходит за границы своего муниципального образования.

Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) и Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере договорились содействовать выходу резидентов технико-внедренческих особых экономических зон и малых предприятий, расположенных в технопарках, на мировые рынки высокотехнологичной и наукоемкой продукции.

Освоение колоссальных сырьевых запасов российского шельфа — это долгосрочная задача, позволяющая нашей стране нарастить экономическую мощь и поднять международный статус. По оценкам экспертов, к 2030 году мировое потребление энергоресурсов удвоится, а нынешние нефтегазоносные кладовые будут истощены. Поэтому шельфовые проекты представляют огромный интерес для крупнейших нефтедобывающих компаний мира.

Рынок сервисных услуг в нефтегазовом комплексе — важнейшая составляющая этой индустрии. В него входит все, что сопровождает процесс добычи: бурение и строительство скважин, их капитальный ремонт, геофизические исследования. Сейчас здесь доминируют иностранные компании, но почему сдали позиции российские специалисты, которые традиционно лучше знают отечественный рынок?

По данным Федерального агентства по недропользованию, впервые за последние 15 лет прирост разведанных запасов газа в минувшем году превысил объемы его добычи. Самый большой вклад внес «Газпром» со своим гигантским Штокмановским месторождением. Увеличение запасов нефти составило лишь 60% от ее добычи.

Федеральная служба по тарифам (ФСТ) установила предельные размеры их повышения на услуги ЖКХ в 2006 г. Во всех российских регионах они разные. Минимальное увеличение в Белгородской и Мурманской областях — 10%, максимальное в Нижнем Новгороде — 23,2%. Виновата во всем коммунальная реформа. Что нового в ее проведении предлагает правительство и как это согласуется с региональной политикой?

Реализация мероприятий по выполнению приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса» занимает лишь третью строчку в числе восьми основных задач правительства Москвы на 2006 год. Но не из стремления отцов города заявить свою особую позицию. Вовсе нет. Просто многое из намечаемого в стране в столице уже делается. И кстати, не первый год. Возможно, поэтому бюджет города не претерпел радикального пересмотра.

Около 75% регионального бюджета уходит на погашение обязательных выплат: пособий, зарплат, льгот, коммунальных услуг. Дефицит бюджета — норма для российской провинции. Возможен ли в таких условиях прорыв от бюджета выживания к бюджету развития? Своим мнением делится председатель комитета по молодежной политике, семье, культуре и спорту Волгоградской областной Думы Андрей ПОПКОВ.

Воронежская область может стать одним из самых крупных производителей животноводческой продукции в России. Первый шаг к этому сделан. В Германии на международной выставке «Зеленая неделя–2006», которую посетили министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев и воронежский губернатор Владимир Кулаков, подписано соглашение с представителями земли Бавария о совместной реализации АПК-проекта на сумму 3,8 млрд евро и сроком на семь лет.

Введение родовых сертификатов — это еще один шаг, направленный на улучшение демографической ситуации в стране и повышение качества медицинской помощи. Появилась надежда на то, что теперь сотрудники медицинских учреждений будут холить и лелеять будущих мам. Потому что за услуги, оказанные во время беременности и родов, поликлиники и роддома будут получать от Фонда социального страхования дополнительные деньги. Несмотря на то что программа стартовала с начала нового года, внедрение ее проходит без особых проблем. Хотя вопросы у населения и медицинских работников все-таки есть. На наиболее актуальные из них отвечает председатель Фонда социального страхования РФ Галина КАРЕЛОВА.

Как ни крути, а отстраивать экономику инновационного характера, отвечающую требованиям XXI века, нам просто необходимо. Иначе Россию ждут мировые задворки глобальной экономики. В общем, Президент проблему понимает и говорит на сей счет все правильно (см., например, статью "Инновационный бронепоезд стоит на запасном пути" ).