Экономика и жизнь | №41 (9099) от 13 октября 2005

Российскому аудиту уже два десятка лет, и самое постоянное явление в этой сфере — перемены. Особенно на законодательном уровне. Новая редакция Закона «Об аудиторской деятельности», принятая в мае Госдумой в первом чтении, судя по всему, в очередной раз изменит структуру рынка. Первыми «прелести» нового Закона почувствуют на себе частные аудиторы и мелкие компании. Им придется или уходить с рынка, или договариваться с более крупными аудиторскими фирмами.

Тема, затронутая в «ЭЖ» № 39 — «Психологическое тестирование и психодиагностика», вызвала немалый интерес у наших читателей. Сегодня мы отвечаем на некоторые их вопросы о правомерности тестирования личностных качеств сотрудников, и о том, как защитить бизнес от пиратских разработок в этой области. Психологическое тестирование и психодиагностика требуют не только профессиональных знаний и умений, но и соблюдения «буквы закона» и норм общечеловеческой этики, чтобы не допускать дискриминации сотрудников и дискредитации психологии как помощницы бизнеса.

Строители в последнее время крайне озабочены ростом цен на цемент. Монополизация этого рынка, по их мнению, ставит под угрозу программы ввода социального жилья. Между тем независимые эксперты рекомендуют им посмотреть, в первую очередь, на свои методы работы.

Тот, кто не может заставить работать своих подчиненных, вынужден делать все сам. Вот и Михаилу Фрадкову, уставшему от сопротивления министров (в основном экономики и финансов), пришлось обратиться к помощи аппарата и сформировать свою программу действий. Она появилась после заседания Совета по конкурентоспособности, о котором «ЭЖ» писала в прошлом номере.

После введения Дальневосточным таможенным управлением (ДВТУ) новых каталогов для определения стоимости ввозимых в регион автомобилей растаможка каждого из них стала обходиться владельцу на 1—3 тысячи долларов дороже.

В конце ноября станет известно, в каких регионах создадут особые экономические зоны. Судя по всему, их будет не больше десятка.

Совершенствование инфраструктуры, создание новых финансовых инструментов, усиление ответственности всех участников рынка — в числе основных задач, определенных Стратегией развития финансового рынка. Планами по их решению замруководителя ФСФР Бембя Хулхачиев поделился с участниками VII Всероссийской конференции профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Проект закона о недрах, одобренный правительством еще весной, готовится к первому чтению в Госдуме, Комитет по природным ресурсам и недропользованию активно собирает отзывы на законопроект. Судя по парламентским слушаниям, проходившим на прошлой неделе, многие специалисты полагают, что закон проще переписать, чем вносить многочисленные коррективы.

Инвестиции в экологию с 2000 года увеличились практически в два раза и достигли к 2004 году 41,17 млрд рублей. По 38%из них направлено на охрану водных ресурсов и воздуха, 14 —земельных, 7 — на утилизацию отходов, 3 — на строительство производств по переработке отходов.

Вопросы госрегулирования тарифов на железнодорожном транспорте стали предметом обсуждения на научной конференции в Совете Федерации. Правительству необходимо сбалансировать два процесса: с одной стороны, не допустить роста тарифов, снижающего темпы экономического развития всей промышленности; с другой — обеспечить такой их уровень, при котором перевозчик смог бы покрыть свои обоснованные затраты.

Быстрой подготовки законопроекта об амнистии капиталов не получилось. До сих пор эксперты обсуждают возможные варианты ее проведения, а Минфин то ли окончательно согласовывает законопроект, то ли все еще определяется с подходами.

Досудебное и внесудебное разрешение налоговых споров — дело хорошее. Однако, как выяснилось на недавно прошедшем заседании Налогового клуба, организовать его даже не бумаге достаточно сложно. И слепое копирование опыта развитых стран (в том числе Германии, на которую мы все больше равняемся в своем налоговом праве) ничего не даст.

Уверенность в том, что налогоплательщик может предпочесть пожаловаться в вышестоящую инстанцию вместо суда с налоговой, наверное, сродни уверенности в том, что если в Налоговом кодексе написать «Пусть всегда будет солнце», то все тут же побегут продавать зонтики.

О том, как решаются вопросы досудебного урегулирования налоговых споров в США, рассказывает директор юридического департамента «РУСФИНИНВЕСТ-АУДИТ» Дмитрий Костальгин:

Как не потерять восточные регионы России? Как улучшить там социально-экономическую обстановку? Решить эти непростые проблемы можно только в случае промышленного освоения богатых нефтегазоносных ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока. Об этом шла речь на заседании Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию.

Дважды в этом году на сессиях КМРВЕ в Страсбургепо инициативе руководителя российской делегации, заместителя Председателя Совета Федерации РФ Светланы Орловой в центре внимания были вопросы устойчивого развития горнодобывающих и промышленных регионов. Трижды голосовали, прежде чем приняли резолюцию провести выездное заседание в Кузбассе. «Это уникальный регион не только в России, но и во всем мире, — убеждала коллег С. Орлова. — Кондиционные запасы каменного угля здесь превышают все мировые запасы нефти и природного газа в пересчете на условное топливо более чем в семь раз».

Принятый в июле этого года федеральный закон, вносящий изменения в государственное регулирование алкогольного рынка, стал чемпионом по количеству предложений и доработок на стадии парламентских чтений. Но и после утверждения нет ему покоя. Закон еще не вступил в силу, а его уже предлагают отменить или, по крайней мере, внести серьезные дополнения.

Освоение углеводородных месторождений континентального шельфа ставит перед правительством и недропользователями задачу снижения возникающих рисков и обеспечения безопасности проводимых работ. Министерство обороны РФ попыталось комплексно ее решить и разработало ряд мероприятий на основе государственного контроля, надзора и технологий сквозного управления рисками.

Идея создания Центрального депозитария, высказанная в Стратегии развития финансового рынка, должна воплотиться в жизнь не позднее следующего года. ФСФР в марте следующего года планирует внести на рассмотрение Госдумы основные предложения к соответствующему законопроекту. По прогнозам чиновников, в результате создания Центрального депозитария значительно снижаются риски на рынке ценных бумаг (утраты собственности, неисполнения обязательств по сделкам), также планируется, что принятые меры ускорят расчеты по операциям и облегчат раскрытие информации о составе владельцев. Какие именно инструменты и методы будут использоваться для этого?

На прошлой неделе правительство одобрило представленный проект федерального закона «О внесении изменения в статью279 Трудового кодекса Российской Федерации» (расторжение трудового договора с руководителем) и приняло решение о его внесении в Госдуму.

В начале октября Госдумав третьем чтении приняла изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», регулирующие вопросы допуска арбитражных управляющих к сведениям, составляющим государственную тайну (ранее они решались в «рабочем порядке»). Поправки также регламентируют взаимоотношения между арбитражными судами, территориальными органами ФСБ и саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих.

Я строю двухэтажный дом на самом краю своего земельного участка. Сосед, еще не приступивший к строительству, заметил, что установленная на стене спутниковая антенна немного выступает заграницу участка, и стал возражать. Думаю, он не прав— ведь в том месте у него пока ничего не построено. Кроме того, земля соседа не затрагивается — только воздушное пространство над ней. Правильно ли я считаю?

Сосед по даче завел пасеку, что причиняет моей семье значительные неудобства: вовремя цветения пчелы буквально облепляют фруктовые деревья, залетают в дом. Бывает, что и жалят. Сосед не соглашается продать пасеку, утверждая, что у меня нет законных оснований для претензий. Что можно предпринять?

Собственники участков, расположенных на окраине города, традиционно пользовались земельным участком, принадлежащим муниципалитету, для прохода и проезда. Организация, недавно купившая эту землю, хочет огородить ее забором. Заинтересованные лица, намеренные добиваться сервитута, столкнулись с проблемой: частный сервитут может быть установлен в интересах одного собственника, а публичный — для нужд местного населения (то есть большинства жителей муниципального образования). В данном случае речь идет о небольшой группе граждан. Можно ли требовать установления одного из двух видов сервитута?

Недавний взлет цен на бензин напрямую коснулся только 40% россиян. Согласно опросу, проведенному Фондом «Общественное мнение», именно столько наших соотечественников, с учетом членов семей, владеют автомобилями.