Работа в периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком

Если директор во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком подписывает документы, есть риск того, что ФСС России может расценить это как ненахождение директора в отпуске по уходу за ребенком и отказать в пособии. Что касается сокращения времени работы на один час для сотрудницы, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, то такое сокращение является недостаточным для того, чтобы выплачивать работнице и зарплату, и пособие. Расскажем подробнее.

Работа в периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком

Трудовым кодексом предусмотрено, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком. Во время нахождения в таком отпуске работник может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (ст. 256 ТК РФ).

Условия, при которых выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, установлены в ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ). В частности, работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, должен фактически осуществлять уход за ним (п. 1 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ). Если работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, право на ежемесячное пособие сохраняется, если работник при этом продолжает осуществлять уход за ребенком (п. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ).

Таким образом, при нахождении в отпуске по уходу за ребенком работник может продолжать трудиться неполный рабочий день или на дому. Но работа не должна препятствовать уходу за ребенком. Только в этом случае работник может получать пособие.

Подписание документов во время отпуска по уходу за ребенком

Анализ судебной практики показывает, что между ФСС России и компаниями нередко возникают споры, когда директор, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, подписывает документы.

В качестве примера можно привести постановление АС Западно-Сибирского округа от 19.12.2018 № Ф04-5953/2018. В этом деле директор компании, являющаяся также ее единственным учредителем, ушла в отпуск по уходу за ребенком. Во время данного отпуска она продолжала подписывать документы, в частности штатные расписания, кассовые книги. При проведении проверки контролеры из ФСС России посчитали, что директор фактически в отпуске по уходу за ребенком не находилась и продолжала выполнять трудовые обязанности. А поскольку документов, подтверждающих выполнение директором работы на условиях неполного рабочего дня или на дому, компанией представлено не было, значит, она выполняла свои трудовые обязанности полный рабочий день и не имела права получать пособие. В результате Управление ФСС России обратилось в суд с иском о взыскании с компании излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Суды трех инстанций в удовлетворении иска отказали. Отклоняя доводы контролеров, суды указали, что:

• согласно имеющемуся приказу директору был предоставлен отпуск по уходу за ребенком;

• у директора пятеро детей, при этом в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ею фактически осуществлялся уход также за двумя детьми, которым на момент наступления отпуска не исполнилось трех лет;

• фондом не представлено доказательств ухода за ребенком другим лицом;

• факт подписания директором в периоде нахождения в отпуске штатных расписаний и кассовой книги не свидетельствует о выполнении ею трудовых обязанностей и не доказывает ее фактического нахождения на рабочем месте;

• представленные компанией документы не свидетельствуют о том, что директор, находясь в отпуске по уходу за ребенком, соблюдала правила внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, режима рабочего времени, выполняла установленные нормы труда;

• фондом не представлены табели рабочего времени, из которых следовало бы, что директор во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком трудилась полный рабочий день.

Аналогичная ситуация рассматривалась в постановлении АС Восточно-Сибирского округа от 13.12.2018 № Ф02-5130/2018. В этом деле директор и единоличный участник компании в периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком продолжала исполнять функции руководителя и подписывать необходимые документы без начисления за это заработной платы. Суд отметил, что законодательство не предусматривает приостановление или прекращение полномочий руководителя организации в отпускной период. Директор имеет право пользоваться полномочиями единоличного исполнительного органа организации, а также имеет возможность представлять круг ее интересов в отношениях с третьими лицами, осуществлять сделки, выдавать доверенности, в том числе и во время отпуска. Таким образом, директор исполняла свои обязанности руководителя по подписанию документов не по трудовому договору, а как единоличный исполнительный орган. В спорный период директор не работала и зарплату не получала. И у фонда не было оснований для отказа в возмещении компании расходов на выплату пособия по уходу за ребенком.

Итак, подписание директором документов во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком не свидетельствует о том, что он выполняет трудовые обязанности и трудится полный рабочий день. Но если компания не хочет споров с проверяющими, она может оформить с директором на время отпуска по уходу за ребенком соглашение о выполнении работы неполный рабочий день (например, один час). Тогда никаких претензий со стороны проверяющих быть не должно.

Продолжительность неполного рабочего дня

Как уже было указано выше, работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, может трудиться неполный рабочий день. Ни в Трудовом кодексе, ни в Законе № 255-ФЗ не указано, на сколько может быть сокращен рабочий день, чтобы работник не потерял право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В связи с этим некоторые компании подходят к вопросу формально и сокращают работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, полный рабочий день лишь на час или еще меньше (на несколько минут). В таких ситуациях суды встают на сторону ФСС России и отказывают в выплате пособия.

Так, в деле, рассмотренном в постановлении АС Дальневосточного округа от 13.02.2019 № Ф03-116/2019, компания сократила ежедневное рабочее время работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, на один час. При проверке Управление ФСС России посчитало такое сокращение недостаточным для ухода за ребенком, а выплату пособия — дополнительным материальным стимулированием работника. В результате проверяющие доначислили компании страховые взносы и отказали в возмещении пособия.

Суды трех инстанций встали на сторону контролеров. Они указали, что незначительное сокращение рабочего времени и заработной платы работника в итоге привело к увеличению его общего ежемесячного дохода в связи с получением им пособия по уходу за ребенком. Следовательно, в такой ситуации выплата пособия уже не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшего утрату заработка. В рассматриваемой ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении страхователем правом в целях предоставления своим сотрудникам дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств ­ФСС России.

Аналогичные выводы содержатся в определениях Верховного суда РФ от 01.12.2017 № 309-КГ17-17691 (рабочее время было сокращено на 12 минут в день), от 18.07.2017 № 307-КГ17-1728 (рабочее время сокращено на пять минут), постановлениях АС Волго-Вятского округа от 14.11.2018 № Ф01-5139/2018 (рабочий день сокращен на шесть минут), Западно-Сибирского округа от 31.07.2018 № Ф04-3150/2018 (рабочий день сокращен от 30 минут до одного часа), Уральского округа от 15.05.2018 № Ф09-2023/18 (рабочий день сокращен от 15 минут до одного часа).

А в постановлении от 12.12.2018 № Ф05-19953/2018 АС Московского округа отметил, что при сокращении рабочего времени в период отпуска по уходу за ребенком заработная плата работника уменьшилась на 12,5%. Однако при получении пособия по уходу за ребенком ежемесячный доход работника увеличился на 60%, что может свидетельствовать о злоупотреблении обществом правом в целях предоставления своему сотруднику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств ФСС России.

Таким образом, работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, сокращать рабочее время на один час весьма рискованно. И чтобы у контролеров не возникало претензий, рабочее время нужно сократить таким образом, чтобы уменьшившийся в связи с этим заработок плюс пособие не превышали в сумме обычный заработок работника, когда он трудится полный рабочий день.