Экономика и жизнь | №05 (9115) от 03 февраля 2006

До недавних пор тема диверсификации российской экономики и перехода к инновационным путям ее развития была весьма болезненной для руководства страны. Сколько ни бились главы экономических ведомств, им не удавалось серьезно увеличить темпы роста промпроизводства, которые отстают от средних показателей ВВП. Поэтому выбор вопроса для пресс-конференции Президента у редакции «ЭЖ» затруднений не вызвал. Конечно же о путях перехода к инновационной экономике!

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) и Национальная лига управляющих (НЛУ) приготовили ряд приятных сюрпризов управляющим компаниям и другим операторам финансового сегмента. Особенно тем, кто занимается операциями на рынке недвижимости. С 1 марта 2006 года вступают в силу изменения в Положение о составе и структуре паевых фондов.

Экспансия зарубежных банков на российский рынок продолжается. Причем принимает все новые формы. Ранее нерезиденты делали ставку на открытие в нашей стране своих дочерних структур и представительств. Теперь они покупают банки целиком.

У депутатов появился очередной приоритет на весеннюю сессию — в самом конце января Президент внес в Госдуму проект закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». По мнению Председателя ГД Бориса Грызлова, закон будет способствовать повышению прозрачности и открытости власти.

Весной этого года (а точнее, в мае) Федеральная служба по финансовым рынкам планирует внести в правительство проект закона о противодействии злоупотреблениям с использованием инсайдерской информации.

Привлечение инвестиций в минерально-сырьевой комплекс — насущная задача, стоящая перед российскими геологами вот уже 15 лет. Наращивание добычи полезных ископаемых должно сопровождаться как минимум сопоставимым приростом их запасов, иначе стране грозит сырьевая зависимость. Но разведкой новых месторождений сейчас заниматься невыгодно. О том, какие меры необходимо предпринять для выхода из кризиса, шла речь на деловом форуме «Минеральные ресурсы и горное дело России», организованном при поддержке Федерального агентства по недропользованию.

Таможня обязуется стать еще эффективнее для государства. Начиная с 2008 года она сможет давать ежегодно в бюджет дополнительно 160 млрд рублей. В то же время из чисто фискального органа она обещает превратиться в регулятора внешнеэкономической деятельности и на деле защищать интересы отечественного товаропроизводителя. Прозрачной, предсказуемой и эффективной служба станет и для участников ВЭД — на оформление груза на границе будет уходить не более 15 минут.

Уровень инфляции в прошлом году составил не 10,9, а минимум 13%. К такому выводу пришли эксперты компании «ФБК», решившие перепроверить данные официальной статистики.

На последнем заседании правления Федеральной резервной системы (ФРС) США были приняты два важных решения. Причем первое ознаменовало собой настоящую смену эпох — ушел в отставку многолетний руководитель американского «Центробанка», человек, ставший настоящей легендой финансовой системы США, — Алан Гринспен.

Что делает один регион привлекательнее и успешнее другого? Когда область богата полезными ископаемыми, сырьем, ответ прост. А если нет? Что в этом случае может привлечь инвесторов? Одних налоговых инструментов для этого недостаточно (их и так, если честно, в распоряжении регионов сейчас совсем немного). Между тем есть категория, действующая на бизнес сильнее налоговых преференций, — имидж. О взглядах на пути создания привлекательного инвестиционного климата в регионе в эксклюзивном интервью обозревателю «ЭЖ» Екатерине Аккерман рассказал губернатор Новгородской области Михаил Прусак.

В прошлом номере мы подводили итоги эффективности вложений в финансовые инструменты в 2005 году. Сегодня представляем вашему вниманию аналитический обзор за первый месяц нового года и делаем предварительные прогнозы на перспективу.

Вопрос о том, что же произойдет с долларом в наступившем году, волнует как рядовых граждан, предпочитающих и поныне хранить деньги в этой валюте, так и крупных игроков финансового рынка. Мнение специалистов — в нашем бизнес -прогнозе.

Дискуссия о «всероссийской вертикали проектов», начатая «ЭЖ» в декабре прошлого года (№ 51, 2005 г.) для разъяснения провозглашенных главой государства четырех приоритетных национальных проектов, буквально взбудоражила научный мир, словно он только этого и ждал. Сегодня мы публикуем сразу два отклика, а в редакционную почту продолжают поступать новые. По существу полосы нашей газеты превращаются в площадку для открытой полемики о национальных приоритетах современной России. Естественно, не с каждым автором редакция может согласиться, но нам важно представить читателям газеты любые мнения и предложения по решению общенациональных задач.

Основной закон систематики гласит: «Сложная система, изначально спроектированная неверно, никогда не заработает и исправить ее, чтобы заставить работать, невозможно». Значит, необходим программно-целевой подход, поскольку нельзя допустить спонтанных решений, реализация которых не будет обеспечена организационно и финансово. А управленческая задача будет выполнена, когда есть ясный ответ на ключевые вопросы, кто, с какой целью и средствами, каковы последствия.

В стране постепенно формируется власть «шаговой доступности», однако в большинстве регионов пока нет ясного представления о том, во что на практике выльется муниципальная реформа. Между тем ее результаты жизненно важны для малого бизнеса, потому что в отличие от крупных федеральных компаний и средних предприятий деятельность «малышей» редко выходит за границы своего муниципального образования.

Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) и Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере договорились содействовать выходу резидентов технико-внедренческих особых экономических зон и малых предприятий, расположенных в технопарках, на мировые рынки высокотехнологичной и наукоемкой продукции.

Освоение колоссальных сырьевых запасов российского шельфа — это долгосрочная задача, позволяющая нашей стране нарастить экономическую мощь и поднять международный статус. По оценкам экспертов, к 2030 году мировое потребление энергоресурсов удвоится, а нынешние нефтегазоносные кладовые будут истощены. Поэтому шельфовые проекты представляют огромный интерес для крупнейших нефтедобывающих компаний мира.

Рынок сервисных услуг в нефтегазовом комплексе — важнейшая составляющая этой индустрии. В него входит все, что сопровождает процесс добычи: бурение и строительство скважин, их капитальный ремонт, геофизические исследования. Сейчас здесь доминируют иностранные компании, но почему сдали позиции российские специалисты, которые традиционно лучше знают отечественный рынок?

По данным Федерального агентства по недропользованию, впервые за последние 15 лет прирост разведанных запасов газа в минувшем году превысил объемы его добычи. Самый большой вклад внес «Газпром» со своим гигантским Штокмановским месторождением. Увеличение запасов нефти составило лишь 60% от ее добычи.

Федеральная служба по тарифам (ФСТ) установила предельные размеры их повышения на услуги ЖКХ в 2006 г. Во всех российских регионах они разные. Минимальное увеличение в Белгородской и Мурманской областях — 10%, максимальное в Нижнем Новгороде — 23,2%. Виновата во всем коммунальная реформа. Что нового в ее проведении предлагает правительство и как это согласуется с региональной политикой?

Реализация мероприятий по выполнению приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса» занимает лишь третью строчку в числе восьми основных задач правительства Москвы на 2006 год. Но не из стремления отцов города заявить свою особую позицию. Вовсе нет. Просто многое из намечаемого в стране в столице уже делается. И кстати, не первый год. Возможно, поэтому бюджет города не претерпел радикального пересмотра.

Около 75% регионального бюджета уходит на погашение обязательных выплат: пособий, зарплат, льгот, коммунальных услуг. Дефицит бюджета — норма для российской провинции. Возможен ли в таких условиях прорыв от бюджета выживания к бюджету развития? Своим мнением делится председатель комитета по молодежной политике, семье, культуре и спорту Волгоградской областной Думы Андрей ПОПКОВ.

Воронежская область может стать одним из самых крупных производителей животноводческой продукции в России. Первый шаг к этому сделан. В Германии на международной выставке «Зеленая неделя–2006», которую посетили министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев и воронежский губернатор Владимир Кулаков, подписано соглашение с представителями земли Бавария о совместной реализации АПК-проекта на сумму 3,8 млрд евро и сроком на семь лет.

Введение родовых сертификатов — это еще один шаг, направленный на улучшение демографической ситуации в стране и повышение качества медицинской помощи. Появилась надежда на то, что теперь сотрудники медицинских учреждений будут холить и лелеять будущих мам. Потому что за услуги, оказанные во время беременности и родов, поликлиники и роддома будут получать от Фонда социального страхования дополнительные деньги. Несмотря на то что программа стартовала с начала нового года, внедрение ее проходит без особых проблем. Хотя вопросы у населения и медицинских работников все-таки есть. На наиболее актуальные из них отвечает председатель Фонда социального страхования РФ Галина КАРЕЛОВА.

Как ни крути, а отстраивать экономику инновационного характера, отвечающую требованиям XXI века, нам просто необходимо. Иначе Россию ждут мировые задворки глобальной экономики. В общем, Президент проблему понимает и говорит на сей счет все правильно (см., например, статью "Инновационный бронепоезд стоит на запасном пути" ).

В Минюсте зарегистрирован Приказ Министерства финансов России от 23.12.2005 Л/с 153н. Этим документом утверждена новая форма декларации по налогу на доходы физических лиц — 3-НДФЛ.

Минюст России 16.01.2006 зарегистрировал Приказ Минфина России от 12.12.2005 № 147н. Этим документом внесены изменения в порядок учета основных средств (ПБУ 6/01 «Учет основных средств», утвержденное Приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н). О том, как теперь вести учет основных средств, и пойдет речь в этой статье.

Несмотря на новогодние каникулы, конец декабря 2005 — первая половина января 2006 г. выдались богатыми на письма Минфина, посвященные применению главы 26.3 НК РФ. Разъяснения затронули как виды деятельности, по которым в этом году «вмененка» применяется впервые, так и ранее облагаемые виды деятельности. Итак, о чем же поведали чиновники?

Одно за другим выходят письма главного финансового ведомства, связанные с исчислением налога на прибыль. В последнее время чиновников взволновали расходы на пожарную безопасность и видеонаблюдение, а также на обязательное и добровольное страхование. Разъяснения по этим вопросам представлены в письмах от 20.12.2005 № 03-03-04/1/105 и от 19.01.2006 № 03-03-04/1/47.

За время существования главы 21 НК РФ одним из самых сложнейших вопросов для налогоплательщиков являлся вопрос по вычетам по НДС, и особенно при осуществлении СМР для собственного потребления. Да и вносимые в Кодекс изменения не всегда были удачными с точки зрения простоты изложения и фактического применения на практике. Довольно часто встречается ситуация, когда организация, приобретя материально-производственные запасы для осуществления облагаемых НДС операций, принимала к вычету оплаченные поставщикам суммы налога, а впоследствии использовала их на выполнение СМР для собственного потребления. О том, каким образом следует восстанавливать ранее принятые к вычету суммы НДС и на основании каких документов можно принять к вычету восстановленные суммы НДС, рассказывается в данной статье.

Для начальства желательно, чтобы у них работали здоровые сотрудники. В некоторых организациях будущих работников перед оформлением отправляют на медосмотр «за счет фирмы». Есть специальности, для которых по закону положено проходить медицинское освидетельствование, но таких немного. А вот сэкономить на НДФЛ с компенсаций работникам за пройденный медосмотр хотят все.

Выплата любых пособий по обязательному социальному страхованию производится страхователем-работодателем на основании документов, подтверждающих право работника на получение соответствующего пособия. Порядок и условия этих выплат установлены законодательными и иными нормативно-правовыми актами РФ по вопросам обязательного социального страхования.

Пошел пятый год, как вступила в силу глава 26 НК РФ «Налог на добычу полезных ископаемых». За это время у налогоплательщиков появилось много вопросов по применению отдельных норм этой главы. Сегодня на вопросы читателей, связанные с добычей полезных ископаемых, отвечает ведущий эксперт «ЭЖ» Геннадий КУЗЬМИН.

Профессия бухгалтера — одна из тех, которая требует постоянного повышения квалификации: накопления знаний, развития навыков и умений, то есть приобретения новых компетенций. Способов для этого существует множество. Главное — желание самого бухгалтера соответствовать «духу времени» и повседневный труд над собой.

2005 году организация применяла упрощенную систему налогообложения. В конце декабря 2005 года доход организации превысил 15 млн руб. Каков порядок перехода на общий режим налогообложения? Надо ли начислять ЕСН на заработную плату за период с октября по декабрь ? По какой системе налогообложения учитываются доходы от реализации, произведенной в сентябре, если оплата произошла в октябре — декабре? Надо ли переделывать договоры и начислять НДС?

Организация в 2005 г. применяла ЕНВД в отношении розничной торговли запчастями и деятельности, связанной с ремонтом и техобслуживанием автомобилей. Наряду с ремонтом автомобилей физических лиц мы ремонтировали автомобили организаций с оплатой по безналичному расчету. Подпадает ли под ЕНВД ремонт автомобилей с заменой запчастей, которые мы приобретали для этих юридических лиц?

С 1 января 2006 г. на уплату ЕНВД переводится деятельность по предоставлению в аренду торговых мест на рынках и в торговых комплексах. Базовая доходность установлена в размере 6000 руб. с одного торгового места. Следует ли при определении величины вмененного дохода использовать коэффициент-дефлятор К1, установленный Минэкономразвития России на 2006 г. в размере 1,132, учитывая, что базовая доходность в размере 6000 руб. установлена именно с 2006 г.?

Конституционный Суд РФ подтвердил, что органы следствия не должны нарушать тайну отношений адвоката и его клиента.

В редакции прошла интернет-консультация на-тему «Трудовые вопросы». В редакции прошла интернет-консультация на тему «Трудовые вопросы». На вопросы читателей ответила Елена Александровна МОСКАЛЕВА, начальник отдела законодательства по-вопросам труда и занятости Департамента правовой деятельности Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

В организации одни категории работников с 1 января переведены на суммированный учет рабочего времени, а другие — на оплату труда по скользящим графикам.

Как рассчитать средний заработок для оплаты отпуска и пособия по нетрудоспособности, когда в расчетный период (3 месяца — для отпуска и 12 месяцев — для пособия по нетрудоспособности) попадает оплата труда по суммированному учету рабочего времени (по часовым ставкам) и оплата по окладам на общем режиме работы (5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье)?

Правильно ли будет производить корректировку премий работникам с суммированным учетом рабочего времени в следующем порядке: начисленные премии за расчетный период разделить на количество рабочих часов по графику и умножить на количество фактически-отработанных часов (без учета часов по привлечению к работе в выходные и праздничные дни)?

Существуют ли нормативные документы по определению численности материально ответственных лиц при оказании услуг по хранению?

Имущество муниципального унитарного предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения. Учредителем МУП является администрация города в лице комитета по управлению муниципальной собственностью. В хозяйственном ведении предприятия имеется производственная база, часть площади которой сдается в аренду.

В № 49 «ЭЖ» за декабрь 2005 года был опубликован ответ на вопрос по поводу увольнения работника, который, находясь в очередном отпуске по 31 августа, не вышел на работу после его окончания. Работодатель хотел узнать, можно ли уволить работника за прогул и какая дата увольнения будет правильной: последний день отпуска или 1 сентября — день, в который работник должен был выйти на работу. Такая ситуация возможна на каждом предприятии. И мне хотелось бы уточнить следующее:

1. Как правильно сделать запись в трудовой книжке уволенного?

2. Работник не вышел на работу 1 сентября. Какую дату увольнения надо указать в приказе об увольнении и поставить в трудовой книжке?

Налогоплательщик в течение 2004 года не получил уведомление об уплате транспортного налога за 2004 год. В июне 2005 года пришло уведомление об уплате налога за предыдущий 2004 год и платежи текущего года.

Обязан ли гражданин произвести оплату налога за 2004 год?

Согласно ст. 153 Трудового кодекса РФ «по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит».

Имеет ли значение то, что работа может производиться в пределах месячной нормы рабочего времени или сверх месячной нормы рабочего времени: в обоих ли случаях день отдыха не подлежит оплате при условии, что работник получает месячный оклад?

Традиционно бумажные документы играют важную роль в деятельности различных организаций. Часть из них можно отнести к категории документов, участвующих в делопроизводстве, часть — к методологическим, нормативным, учебным или коммерческим. Все они обеспечивают хранение информации и поддержку процессов принятия управленческих решений. Но технология работы с ними не соответствует современным темпам жизни и развития бизнеса.

Как только бумаги начинают занимать больше места, чем им отведено, а от их поиска и разбора замедляется вся работа, в компаниях задумываются над созданием архива. И это не только дополнительные и специально оборудованные помещения. Необходимо обеспечить пожарную безопасность и определенные климатические условия, дополнительный штат специалистов. Архивное хранение документов — самостоятельное направление деятельности. От компании требуется либо создать соответствующее структурное подразделение, либо заключить договор на оказание такого рода услуг со сторонней организацией.

Иногда организации предоставляют своим сотрудникам займы. Каков порядок налогообложения дохода, полученного сотрудником от экономии на процентах?

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст.-264 НК РФ к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся в том числе расходы на услуги по охране имущества и расходы на приобретение иных услуг охранной деятельности.

Центральный банк РФ решил усилить работу по предотвращению сомнительных операций банков. О том, как ЦБ РФ собирается это делать, он поведал в своем Письме от 26.12.2005 №-161-Т.

Пиратством принято называть очень широкий круг правонарушений: от несоблюдения прав авторов произведений искусства до подделки товарных знаков. Но все эти виды нарушений объединяет одно — пират наживается на чужом таланте или деловой репутации.

Базой для исчисления взносов на страхование от несчастных случаев являются все выплаты, которые поименованы в Перечне выплат, на которые эти взносы не начисляются. Вот и идут бесконечные споры по поводу того, является ли данный Перечень исчерпывающим. Можно посочувствовать, например, ОАО «РЖД», которое своим работникам выплачивает одинаковые по всей стране выплаты, однако вопрос о начислении на них страховых взносов в каждом федеральном округе решается в зависимости от принятого там арбитражным судом решения.

В России до сих пор много пробелов в налоговом и банковском законодательстве. Нередко некоторые нормативно-правовые акты находятся в конфликте между собой, часто законы противоречат Гражданскому кодексу. А различные неясности встречаются в российском законодательстве едва ли не на каждом шагу. Вот свежий пример того, как подобное положение дел влияет на деятельность банков и их клиентов. На этот раз жертвой недостатков нормативно-правового обеспечения стала банковская тайна.

(Утверждено Приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н, в редакции Приказа Минфина России от 12.12.2005 № 147н, зарегистрирован в Минюсте России 16.01.2006, регистрационный № 7361)

Об­зор пра­к­тики раз­решения арбит­раж­ными судами дел, связан­ных с при­менением отдельных положений гла­вы 25 Налогового кодек­са Россий­ской Фе­дерации

О форме налоговой декларации по единому социальному налогу для индивидуальных предпринимателей, членов (глав) крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокатов и порядке ее заполнения

Государственная регистрация ведомственных нормативных актов

Курсы иностранных валют к рублю Российской Федерации для целей учета и таможенных платежей*

Об утверждении форм реестров счетов-фактур, порядка представления  реестров счетов-фактур и проставления налоговыми органами отметок

О проведении инвентаризации в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.07.2005 № 119-ФЗ

О сроках представления документов, необходимых для налоговой

О порядке определения после 1 января 2006 года налоговой базы по налогу на добавленную стоимость при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления и вычетов этого налога по товарам (работам, услугам), приобретенным в 2005 году для выполнения данных работ после 1 января 2006 года

О до­ку­мен­таль­ном под­твер­жде­нии пра­во­мер­но­сти при­ме­не­ния став­ки на­ло­га на до­ба­в­ленную сто­и­мость в раз­ме­ре 0 про­цен­тов по­с­ле 1 ян­ва­ря 2006 го­да

О пред­ста­в­ле­нии де­к­ла­ра­ций по еди­но­му со­ци­аль­но­му на­ло­гу

(Приложение к Письму ФНС России от 16.12.2005 № ММ-6-10/1059)