Экономика и жизнь | №18 (9076) от 05 мая 2005

Переход от кадастрового учета земельных участков к кадастровому учету объектов недвижимости правительство отнесло к основным задачам земельной реформы (подробно об этом заседании правительства «ЭЖ» писала в № 7 за этот год). Как продвигается работа в данном направлении и с какими проблемами сталкиваются специалисты профильного агентства, читателям «ЭЖ» рассказывает руководитель Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) Михаил Мишустин.

Сегодня Россия пытается отказаться от роли «сырьевого поставщика» на мировом рынке. Одним из таких путей является прорыв в сфере высоких технологий. Скажем прямо: стартовые позиции отечественной экономики неустойчивы. По оценкам ООН, России пока не удалось войти в двадцатку высокотехнологичных стран (по данным исследования глобального развития информационных технологий, мы занимаем 62-еместо). Сложившаяся ситуация обсуждалась на конференции «Придет ли инновационная экономика на смену «нефтяной игле». Один из основных вопросов — перспективы построения национальной инновационной экономики при государственной поддержке наукоемкого бизнеса. Значит ли это, что сырьевой экспорт действительно в ближайшие годы резко сократится?

В Госдуму внесены поправки в законы «О рынке ценных бумаг», «Об акционерных обществах» и «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», направленные на создание правовых условий для осуществления первоначального публичного размещения акций и ценных бумаг, конвертируемых в них (IPO). Разработчики позаботились и об эмитентах, и об инвесторах.

В 2006 году Россия должна перейти на новую систему оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства. Однако на сегодняшний день эта реформа вызывает опасения у населения. Развеять их попытались участники очередной пресс-конференции по проблемам ЖКХ.

Наконец-то правительством подписано Постановление, утверждающее условия и порядок предоставления в 2005 году средств федерального бюджета на государственную поддержку малого бизнеса.

Ни для кого не секрет, что Россия по уровню коррупции относится к неблагополучным странам. Не составляет исключения и отечественная система образования. Заканчивается учебный год, и Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представил результаты очередного опроса, посвященного этой теме. В 40 регионах России было опрошено более полутора тысяч человек. Полученные результаты оказались (как и в сентябре 2004 года) весьма нерадостными. Координально ничего не изменилось. Хоть какие-то шаги, способствующие снижению «добровольно-принудительных» поборов, заметили только менее трети россиян.

Минэкономразвития решило активно противодействовать недобросовестным корпоративным захватам, предложив принять поправки в Арбитражный процессуальный кодекс, согласно которым все споры, связанные с управлением и участием в капитале компании, а также учетом прав на акции, должны рассматриваться судами исключительно по месту регистрации компании.

Многие акционерные общества, доля государства или муниципального образования в уставном капитале которых превышает 25%, столкнулись с трудностями приобретения земельных участков под своими объектами недвижимости.

Совершенствование корпоративного законодательства и управления — тема, находящаяся на пике популярности. Этому вопросу посвящена и Концепция, подготовленная МЭРТ России, которая носит исследовательский характер и содержит положения, затрагивающие права и обязанности эмитентов, акционеров. Так, предлагается ужесточить уголовную и имущественную ответственность членов органов управления компанией. Что даст воплощение данной концепции в жизнь? Насколько актуальны и безупречны ее положения?

Формально правоохранительные органы не должны вмешиваться в корпоративные конфликты. Но...
В России акции бывают не только обыкновенными и привилегированными, но еще и силовыми — вплоть до сегодняшнего дня захват чужой собственности в нашей стране часто и небезуспешно происходит именно с помощью «грубой физической силы». О том, как защитить свою собственность и какие превентивные меры следует предпринять в случае угрозы силового захвата предприятия, рассказывает председатель президиума коллегии адвокатов «Джон Тайнер и партнеры» Валерий Тутыхин.

Российская таможенная служба поменяла приоритеты своей деятельности. Теперь главная задача таможни — обеспечение выполнения законодательства, а не сбор доходов любой ценой, считает заместитель руководителя ФТС России Леонид Лозбенко.

Новенькие Mercedes Benz и Toyota были раздавлены бульдозерами на железнодорожном контейнерном терминале в бангладешском городе Дака.

Как и предсказывали компании Gartner и IDC, мировой рынок аутсорсинговых услуг в сфере информационных технологий (ИТ) растет. За пять лет темпы его роста составили в среднем 58%, и 72% компаний — потребителей ИТ-услуг покупают услуги ИТ-аутсорсинга.

В одном из предыдущих номеров «ЭЖ» высказала свое мнение о проблемах реализации административной реформы в системе госрегистрации прав на недвижимость («ЭЖ» № 16, с. 39). Публикация вызвала сильный резонанс. В редакцию поступило письмо из Управления госрегистрации прав Федеральной регистрационной службы. Предлагаем читателям ознакомиться сточкой зрения специалистов-регистраторов. Читайте и делайте выводы — самостоятельно!

Так может отреагировать потенциальный инвестор, углубившись в два аналитических статсборника

Кондратьев Н. Д. Суздальские письма. М.: Экономика, 2004. — 879 с.(«Экономическое наследие»)

Как правильно оформить доверенность работнику управляющей организации, который будет представлять интересы акционерного общества, передавшего полномочия единоличного исполнительного органа, и заключать от его имени сделки?

Функции топ-менеджеров акционерного общества выполняют работники управляющей организации. Остальной управленческий персонал общества состоит из его работников. Как правильно оформить их трудовые отношения «начальник —подчиненный», учитывая, что они являются работниками разных организаций?

О, сколько нам открытий чудных готовит сопоставление данных по ОКВЭД! Пользуясь тем, что Росстат с2005 года использует единую методологию по всем видам деятельности, «ЭЖ» сравнила и проанализировала цифры по прибыли и одновременно по просроченной кредиторской задолженности.

Николай Виноградов, губернатор Владимирской области:
— Область относится к индустриально развитым регионам страны. К сожалению, с 1990-х годов объемы промышленного производства легкой, а особенно текстильной промышленности, сократились в 10 раз. Если раньше на предприятиях области были заняты свыше 70 тыс. человек, то сегодня — только 18 тысяч.

Нелли Мякунова, гендиректор ЗАО «Хром» (г. Ярославль):
— Нашему предприятию 143 года. На сегодняшний день у нас работают580 человек, среднегодовой оборот за последние два года составляет 800млн руб. На модернизацию производства ежегодно тратится 40—45 млн руб., не считая затрат на капремонт и строительство. В результате износ основных фондов на 1 января нынешнего года составлял всего 38%. Заработная плата на уровне 12,7—13 тыс. рублей в месяц. Завод работает шесть дней в неделю в режиме трех смен. Казалось бы, живи и припевай! Но...
Праздников у нас раньше было немного, и самые длительные с 28 декабря по 2 января. Но законодатели подложили нам хорошенькую свинью с новогодними двухнедельными каникулами. Люди хотят кормить свои семьи и работать. Да и мы не можем останавливать производство на такой длительный срок. Но оплачивать труд в двойном размере (за работу в праздничные дни) руководителям предприятий, по крайней мере легкой промышленности, очень сложно.

Перемены, произошедшие за последние 15 лет в России, больно ударили по отечественному легпрому. По оценкам специалистов, положение в текстильной и легкой промышленности остается крайне сложным, а в отдельных подотраслях критическим. Более половины предприятий и организаций отрасли на сегодняшний день убыточны! Турецкий и китайский ширпотреб одерживает сокрушительную победу над отечественным производителем, уничтожая тем самым и легкую промышленность.

Бьют, да еще как! «Челноки» и контрабандисты, завозя в страну так называемый «серый» импорт, наносят удар ниже пояса отечественным производителям потребительских товаров. Продолжается интенсивный процесс вытеснения наших товаров, на долю которых приходится менее 20% российского рынка.

Что греха таить, большинство наших сограждан отдают явное предпочтение товарам импортного производства. Это осталось у нас еще со времен тотального дефицита, пустых прилавков и длиннющих очередей за венгерскими батниками и финскими сапогами.

Виктор Богаделин, генеральный директор ОАО «ХКБ «Шуйские ситцы» (Ивановская обл.):
— Для того чтобы нам стать конкурентоспособными накануне вступления в ВТО, необходимо проводить техническое перевооружение предприятий, что мы и делаем. Закупили на миллиард рублей оборудование в Германии, Финляндии, Швеции, Швейцарии, но на него установлены очень высокие таможенные пошлины. Нам предлагают приобретать отечественное швейное оборудование, но оно совсем иное. Ведь на Западе мы закупаем не отдельные швейные машинки, а целые поточные линии, например по изготовлению комплектов постельного белья. И обслуживают эту линию всего 12 человек. Предприятиям необходимо предоставить право выбора, и только они должны решать, какие машины закупать, дешевые — в России или высокотехнологичные— за рубежом.

Александр Катаржнов, генеральный директор ООО «Кожевенно-меховая фабрика «Маритал» (г. Москва):
— Конкурентоспособность российских производителей ничуть не уступает турецким, китайским, итальянским. Та обувь и меха, которые выпускаются в нашей стране, вполне конкурентоспособны. Мы должны защитить свой рынок, а значит, и своих производителей от дешевого импортного ширпотреба. Если мы этого не сделаем, то никакое возможное вступление в ВТО нас не спасет.

Людмила Лукина, генеральный директор ЗАО «Русь» (Нижегородская обл.):
— В настоящее время в выпуске изделий государственного оборонного заказа задействована треть производственных мощностей. Если федеральный закон о размещении и выполнении работ по госзаказам, который будет рассматриваться в Госдуме в ближайшее время, будет принят, то страна может потерять не один десяток предприятий отрасли.

Завершился важнейший этап формирования системы страхования вкладов — первоначальный отбор банков. Ход реализации Закона «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ», его влияние на банковский сектор и отношение населения к нему обсуждались на заседании «круглого стола» в Совете Федерации. Что же изменилось с принятием Закона?

В Письме Минфина России от 3 марта 2005 г. № 03-06-01-04/125 чиновники финансового ведомства отвечают на ряд вопросов.

Депутаты областной Думы приняли изменения в Закон Московской области от 21.09.2004 № 120/2004-03 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности, для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности на территории Московской области».

Приказом Минфина России от 8 апреля 2005 г. № 55н утвержден порядок постановки на учет плательщиков налога на игорный бизнес.

Письмом от 18 апреля 2005 г. № ГВ-6-05/321@ ФНС России доводит до сведения налогоплательщиков Письмо Минфина РФ от 15.04.2005 № 03-05-02-03/7, разъясняющее порядок применения форм расчетов по авансовым платежам по ЕСН и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, утвержденных приказами Минфина России от 17 марта 2005 г. № 40н и от 24 марта 2005 г. № 48н.

Налоговики столицы неожиданно выступили против электронно-цифровой подписи (ЭЦП).

Министерство финансов в Письме от 18 марта 2005 г. № 03-03-02-02/50В сообщает, что в связи с неурегулированностью действующим законодательством вопроса о порядке ведения доходов, расходов и хозяйственных операций индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), до внесения изменений и дополнений в главу 26.1 Налогового кодекса Минфин считает возможным применение этой категорией налогоплательщиков порядка ведения учета показателей своей деятельности применительно к порядку, установленному для налогоплательщиков, использующих упрощенную систему налогообложения.

Решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.01.2005 по делу № 16141/04* (см. «ВПК» № 5 за 2005 г.), отменив одно ведомственное письмо из обоймы аналогичных писем, не могло не породить спешное пополнение этой обоймы новыми разъяснениями с изложением старой позиции. И они последовали. Причем в виде ответов на запросы налогоплательщиков, в которых прямо спрашивалось, как воплотить Решение ВАС РФ в жизнь, а не о том, согласен ли Минфин с позицией ВАС РФ. Однако новые разъяснения Минфина скорее являются заданием Правительству РФ и Думе, чем ответом на сакраментальный вопрос налогоплательщика «Что делать?».

Создавая резервы, предусмотренные налоговым законодательством, организации могут временно сберечь свои оборотные средства, поскольку благодаря резервам уплата части налоговых платежей переносится на более поздние сроки. О том, как сэкономить на налоговых платежах с помощью резервов, а также какие при этом возникают проблемы, рассказывает ведущий эксперт «БП» Геннадий Кузьмин.

Учредитель (юридическое лицо) решил продать свою долю в уставном капитале общества. Казалось бы, это рядовая ситуация. Однако возникает сразу множество вопросов. Могут ли налоговые органы признать налогооблагаемым доходом недополученную разницу между договорной ценой продажи доли в уставном капитале ООО и ее оценкой по балансовым данным общества (в размере, соответствующем доле в чистых активах ООО), в случае если цена ниже фактической оценки? Могут ли возникнуть претензии у налоговых органов при продаже доли перед годовым собранием участников (до распределения дивидендов) по цене, равной первоначальному взносу (или ниже)? То есть не будет ли попыток начислить налогооблагаемый доход на сумму недополученных дивидендов. Какую форму договора лучше использовать: купли-продажи или уступки прав?

За счет каких средств оплачиваются первые два дня нетрудоспособности по больничным листам у адвокатов?

Федеральная служба по финансовым рынкам утвердила новые Стандарты эмиссии ценных бумаг (Приказ ФСФР России от 16 марта 2005 г. № 05-4/пз-н), которые 20 апреля 2005 г. зарегистрировал Минюст России, регистрационный № 6531. Чем они отличаются от прежних? Чтобы ответить на этот вопрос, мы публикуем полный текст Стандартов в сравнительной редакции, где графически отражены произошедшие изменения. Так, исключенные нормы выделены зачеркиванием, новые положения — полужирным шрифтом. Надеемся, это поможет вам быстрее разобраться с изменениями в документе. Обращаем ваше внимание, что Приложения публикуются в редакции Приказа № 05-4/пз-н.